1、讀者信用管理的重要性

2009年6月至2010年7月期間研究生學歷的培訓教師陳某，從深圳圖書館偷得2019本書，總價約8萬元。2011年9月，一審法院判處被告人人陳某被判處有期徒刑3年，緩刑4年，并處罰金人民幣1萬元。這個案例給以了公共圖書館啟示，重新認識讀者信用管理的意義。

1.1讀者信用檔案建立

公共文化服務體系建設不斷深入，讀者利用圖書館資源的評價指標，首先就是讀者量、到館率、讀者滿意度。一定程度上，這要求圖書館不斷擴大讀者群體，這更需要建立讀者信用檔案。新讀者協議一定要進過讀者信用數據的調查分析后簽訂，在不可盲目。對于已退證再辦讀者，需要調查其原退證原因，對于惡意讀者，圖書館有權不再辦理借書證采用到館查閱資料方式提供服務。對于首次辦理借書證的讀者，需要進行圖書館借閱規則和獲取知識方法的培訓，明確讀者的權利與責任后，取得“借書證”。

1.2嚴格控制讀者信用度

讀者信用度包括該讀者在本館借閱圖書的數量和范圍。如國家圖書館讀者卡分“國家圖書館讀者卡”、“國家圖書館臨時讀者卡”、“國家圖書館分館讀者卡”、“國家圖書館分館臨時讀者卡”四種，功能分為基本功能和擴展功能兩種：其一，基本功能，即具有的普通閱覽室閱覽功能。“國家圖書館讀者卡”、“國家圖書館臨時讀者卡”可進入全館各普通閱覽室閱覽；“國家圖書館分館讀者卡”、“國家圖書館分館臨時讀者卡”可進入分館各普通閱覽室閱覽。其二，擴展功能，根據各種卡不同提供的瀏覽借閱功能有差異，如：“國家圖書館讀者卡”擴展功能有基藏書刊閱覽、中文圖書第一外借庫外借3冊、中文圖書第二外借庫外借3冊、分館中文圖書借閱室外借3冊、外文圖書外借3冊。“國家圖書館分館讀者卡”的擴展功能為外借分館中文圖書借閱室藏書3冊一項。前者是對滿18周歲的中國公民與外籍人士均可辦理，后則是年滿16至17周歲的中國公民與外籍人士均可辦理。這應該是對讀者信用管理的雛形。

1.3出現失信事件后的措施

讀者首次出現借書超期，借書未還和損毀等情況，一定要進行情況調查和處理。對于讀者失信行為的處理，與其他社會失信行為相比較，圖書館失信處罰力度較弱。并且圖書館的處罰都是為了讀者養成良好借閱習慣，避免給其他讀者造成不良影響，以對大限度的利用圖書資源為目的。目前，圖書館對超期的處罰，首次多以提醒教育為主，之后是較低的滯納金，由此導致稍有經濟能力的讀者無視圖書館滯納金規定，嚴重超期使用圖書資料，使用期間隨意勾畫、損毀圖書。甚至有讀者為把較為珍貴的館藏占為己有，不惜賠付一定金額給圖書館。因此，完善圖書館讀者信用管理從根本上解決圖書資源流失等讀者失信行為，讓讀者享受閱讀權利同時擔負起一份保護和分享文化成果的社會責任。

2、讀者信用管理建設

2.1圖書館信用文化建設

要讀者遵守信用首先的圖書館講誠信，圖書館的誠信是單位文化建設的起點，也是圖書館服務贏得讀者滿意的基礎。圖書館通過信用文化建設，提高全體館員對開展讀者信用管理重要意義的認識，激發館員主動開展讀者信用管理建設的積極性。逐漸形成圖書館服務服務信用，讀者流通閱覽的信用習慣。

2.2讀者信用檔案建設

圖書館讀者檔案涉及基本信息、信用信息、預警信息三大項內容。以筆者所在圖書館使用的ILAS為例，基本信息包括：姓名、性別、學歷、工作單位、職稱、年齡、閱讀喜好等；信用信息包括：讀者借還書記錄、歷史借閱查詢記錄、讀者超級罰款記錄、遺失償還記錄等；但是，ILAS沒有將這些信息匯總分析，成為預警信息。通常，館員是在備注項目里填寫偷盜圖書記錄、無因嚴重損毀記錄等失信檔案記錄。在讀者再次注冊時，將初始的“普通讀者”修改為“須催還書讀者”或者“惡意讀者”等讀者類型，便于對讀者在借閱服務中進行提醒和管理。

2.3讀者信息分析系統建設

讀者信息分析系統是通常所說的讀者數據庫，它對讀者各類信息進行采集、存儲、整理、分析的系統，該系統以原始資料為依據，具備讀者信用評定和預警提示功能，為圖書館讀者服務提供技術支持。如果建立一個全省全國通用的讀者信息分析系統，不僅便于讀者在全國各圖書館閱覽借閱服務，實現真正的大流通服務；而且該系統匯總信息，能為圖書館決策者提供有效依據，改進內部管理制度，不斷促進圖書館與讀者間往和諧穩定關系發展。總之，在公共文化服務體系建設過程中，圖書館資源建設和讀者資源管理都不容忽視。兩者相輔相成，圖書館與讀者需求相匹配的文化服務建設的可持續發展是由圖書館與讀者共同營造的。因此，建立科學的，規范的讀者信用管理制度，是圖書館建設發展的一項重要內容。

作者：張弛 單位：云南楚雄州圖書館