一、稅務機關黨建工作的新要求、新定位

(一)稅務機關黨建工作的新要求1．執政能力建設江澤民提出，執政能力建設包括提高科學判斷形勢的能力、提高駕馭市場經濟的能力、提高應對復雜局面的能力、提高依法執政的能力和提高總攬全局的能力。這五大能力，稅務機關黨建都應關注，但主要應注意提高科學判斷形勢、應對復雜局面和依法執政的能力。2．先進性建設黨的先進性建設，就是要使我們黨保持與時俱進的品質，始終走在時代前列，引領最先進的社會發展方向，始終發揮黨員的先鋒模范作用，始終發揮黨組織的領導核心作用和戰斗堡壘作用。稅務機關是國家重要行政機關，加強稅務機關黨的先進性建設，是稅務機關黨建重要工作。對于稅務機關來講，先進性建設的五個方面不是孤立存在的，而是一個整體，它們之間相互影響、相互貫通。3．純潔性建設對于稅務機關黨組織來講，純潔性的四個方面不可偏廢，但有側重點，政治、作風應擺在突出位置。從思想上講，當前我國正處于社會主義初級階段，發展生產力要靠市場，純而又純的馬克思主義不能搞建設，沒有人生活在真空里。所以提倡立黨為公、執政為民、艱苦奮斗，但又不能僵化理解。從政治上講，要引導黨員干部堅決執行黨的路線、方針、政策，堅持黨的總路線，堅決抵制和反對一切違背黨的基本路線的錯誤政治傾向。從組織上講，稅務機關工作人員屬國家公務員序列，為國家公職人員，中共黨員占相當比例，因此組織建設至關重要，純潔組織尤為關鍵。從作風上講，就是教育黨員干部發揚理論聯系實際、批評與自我批評以及謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗、求真務實等優良作風，堅決反對主觀主義、形式主義、官僚主義和奢華浮躁的工作作風。

(二)稅務機關黨建工作的新定位稅務機關黨建工作的新定位就是指建設學習型、創新型、服務型的黨組織。學習型、創新型黨組織的定位是要求我黨能夠與時俱進，能夠代表先進生產力的發展要求，代表先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，成為中國特色社會主義事業的領導核心。而“服務型的馬克思主義執政黨”是十八大報告首次提出的概念，我黨的性質與宗旨是我黨成為服務型政黨的內在要求。黨的管理國家的權力可以稱作硬實力，而為人民做好切實的服務可稱為軟實力。服務型政黨的提出，標志著我黨的執政方式的新轉變。在稅務機關，建設服務型黨組織需要與時俱進，有新的定位。從結構上看，黨組織要面向本單位，存在于稅收工作的方方面面，并不斷吸納先進的、積極的力量加入到黨的組織。從功能上看，就是黨的功能體系面向稅收工作，促進稅收工作發展，解決黨員干部訴求，更好地服務于納稅人。尤其是基層黨組織，其大部分功能是要為廣大黨員干部和群眾服務。

二、將社會主義核心價值體系融入稅務機關黨建工作

(一)以具體化的社會主義核心價值體系作為稅務機關黨建工作的政治靈魂和精神支柱根據十八大報告精神，富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善等理念是社會主義核心價值體系的具體化，更容易踐行。在稅務機關，要將這些具體化的社會主義核心價值內涵融入具體黨建工作中。要實現這個目標需要大量工作:一是理論和實踐的對接，在實踐中可以從最簡單、最直接關系黨員干部實際利益的方面入手進行引導，讓大家能夠自覺地踐行社會主義核心價值體系的基本要求;二是將社會主義核心價值體系融入稅務機關群眾性思想道德建設之中，使之成為稅務機關黨建工作的政治靈魂和精神支柱的基本載體。

(二)以積極發展黨內民主作為稅務機關黨組織的活力源泉十八大報告指出:“要積極發展黨內民主，增強黨的創造活力。黨內民主是黨的生命。要堅持民主集中制，健全黨內民主制度體系，以黨內民主帶動人民民主。”在稅務機關黨建工作中，無論何時都不能忘記黨員和群眾是黨永遠的力量源泉。只有他們完全加入，黨才能永葆創造活力。

(三)以社會主義核心價值體系為指導，打造銳意進取的高素質稅務干部隊伍1．以社會主義核心價值體系為主導，強化思想教育。這主要體現在加強理想信念教育和宗旨教育，同時加強黨性教育，并在此基礎上加強職業道德與法制教育。2．以強化監督為重點，打造法治型隊伍。每一名稅務干部手中都掌握一定的稅收執法權或行政管理權，要以強化“兩權”監督制約為重點，著力打造法治型機關，創造法治、公平的稅收環境。3．以提升素質為主線，打造學習型團隊。在隊伍建設上，要堅持人才興稅戰略，重視對稅收專業人才的培養，要著力提高全體國稅干部隊伍的業務素質，實現打造科技國稅、法治國稅、效能國稅與和諧國稅的目標。

(四)稅務機關黨組織要積極推動社會主義核心價值體系的大眾化進程1．在稅務機關促進社會主義核心價值體系大眾化，要求將社會主義核心價值體系與民族文化傳統和黨的優良傳統相結合，以增強核心價值體系在歷史承續上的解釋力和感召力。2．在稅務機關促進社會主義核心價值體系大眾化，還要在稅務機關中將社會主義核心價值體系與人的全面發展和理想教育聯系起來。3．在稅務機關中促進社會主義核心價值體系大眾化，要敢于對錯誤思潮進行理性的批評，以增強建設社會主義核心價值體系的主導地位。4．在稅務機關黨建工作中，將社會主義核心價值體系融入稅務文化建設。

作者：高長峰 單位：遼寧稅務高等專科學校