公平競爭是任何體育競賽都要堅持的最基本原則，也是所有運動員最重要的權利…。正如顧拜旦在《體育頌》中所寫：“榮譽的贏得要公正無私，反之便毫無意義。”公正可以說是體育競賽最基本的倫理，也是體育的核心倫理[2]。我國著名社會學家費孝通曾經專門談到：運動員精神、團隊合作精神和公平競爭精神，是體育貢獻給社會的最寶貴的精神財富…。但體育競賽中發生的賭球、假球、讓球、虛假年齡、興奮劑等現象，又無不嚴重侵害了運動員的公平競爭權．引發人們對運動員公平競爭權保護的思考。

1運動員公平競爭權概說

1．1公平競爭：權利、機會、規則和結果的一致性

公平競爭是指體育競賽活動中．各相關主體為了爭奪有限的體育發展資源(物質或精神)或對自己有利的存續條件，以規則公平為前提．在許可的技術運用范圍內．各相關主體以同樣的規則為標準進行裁定的競爭[4】。公平競爭具體體現在權利、機會、規則、結果等方面的一致性。第一，權利公平。權利公平是指運動員在參與體育競賽有關的活動中．主要包括參賽和比賽中享有平等的權利。即任何人在體育競賽中的權利不因民族、種族、性別等的不同而不同，其合法權利應當得到同等的保護和尊重。權利公平是運動員公平競爭的核心。第二．機會公平。機會公平是指任何運動員都有參加體育競賽的權利，其參賽機會實現過程本身是平等的．即每個運動員都能普遍的參與到獲取體育發展資源或對自己有利的存續條件．主要表現為每運動員都平等獲得參加體育競賽的機會。第三．規則公平。規則公平是指體育競賽的各項規則具有合理性和統一性。它要求運動員所面對的競賽規則和比賽準則都是符合公平競爭精神的．每個運動員都受同樣規則的制約。違反者必然要付出代價。第四，結果公平。結果公平是指各相關主體應當以同樣的規則為標準對運動員的競技成績進行評定，保證運動員的競賽成績準確、真實，實現體育競賽優勝劣汰。

因此，運動員的公平競爭包括競爭權利的公平、競爭機會的公平、競爭規則的公平和競爭結果的公平四項基本權利內容。為保障運動員公平競爭權四項基本權利內容的完整實現．運動員公平競爭權的具體權利應當主要包括：參賽雙方主體平等權、裁判標準一致權、競賽條件相同或相近權、成績準確真實權和優勝劣汰權[51。

1．2公平競爭：道德與法律的雙重準則

根據存在的形態．權利可以分為應有權利、法定權利和現實權利。應有權利是權利的最初形態．是人們基于一定的社會條件而產生的權利需要和權利要求．是社會主體應當享有的權利。應有權利常常以道德權利的形式出現，因此．它也經常被稱為道德性權利。遵循公平、公正、公開的基本原則進行競賽是體育精神的本質要求．體現了現代競技體育的精神實質．也是體育競賽所追求的理想與目標．同時也是運動員最重要的權利需要和權利要求．是運動員作為運動員所應當享有的權利．故為運動員基本的應有權利。要使競技體育能夠實現其內在要求．展現競技體育本身的魅力．競技體育必須樹立公平競爭的基本原則。但在法律沒有對運動員公平競爭這一重要權利進行具體規定時．運動員的公平競爭還是一項道德權利．其存在形態是自然權利。

但隨著競技體育的法治化．公平競爭逐步被很多國家確立為體育法律的基本原則．被規定為運動員的基本權利．從而公平競爭轉化為權利的第二步形態——法定權利。法定權利是人們的應有權利通過立法得到了規定和確認后的以規范形式存在的權利．法定權利是法治社會權利的主要存在形態。如我國1995年《體育法》第4章第34條明確規定，“體育競賽實行公平競爭的原則”：1992年第7屆歐洲體育首腦會議通過《體育倫理綱領：公平競賽一通向勝利之路》，本綱領的基本原則是倡導公平競賽[6]：作為現代奧林匹克運動根本法的《奧林匹克憲章》更是明確規定，“奧林匹克運動的宗旨是．通過開展沒有任何形式的歧視并按照奧林匹克精神——以互相理解、友誼、團結和公平比賽精神的體育活動來教育青年．從而為建立一個和平而更美好的世界作出貢獻。”體育運動特別是公平競賽和體育道德．歸根結底是對人的尊嚴的維護。至此。公平競爭成為運動員的一項法律上權利．其權利存在狀態轉化成法定權利。

因此．對于運動員來說．公平競爭不僅僅是一項道德準則．更是其一項重要的法律權利——公平競爭權．是道德和法律的雙重準則。

1．3公平競爭——運動員權利之最

運動員在參與競技體育的訓練、比賽和其他社會活動中．依照憲法和其他法律規定的范圍．有為獲取體育發展資源或有利的存續條件而做或不做某種行為．也可以要求國家、其他組織及自然人做或不做某種行為的權利，具體包括：生命權、身體健康權、姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權、勞動報酬權、受教育權、公平競爭權、注冊權、轉會權、社會保障權及聽證權、申請仲裁和訴訟等權利。在這些權利當中．對于運動員來說．公平競爭是運動員權利中最重要的權利。競爭之于競技體育．是其內在屬性和本質特征．而公平和平等則是競爭體育的基礎和內在要求．公平競爭賦予運動員在競技體育活動中所有的物質和精神利益都需要通過平等的競爭來實現．故而公平競爭成為運動員有效發揮個人競技能力和水平的規范。公平競爭是運動員最重要的權利．是運動員公平競爭之外的其他權利存在的前提。

2運動員公平競爭權的法律基礎

公平競爭權不僅是體育競賽的基本原則．也是運動員的道德和法律權利。當公平競爭權作為一項法定權利存在時．需要有法律基礎來進行支撐。我國的相關法律、法規和一些體育政策對維護公平競爭權的順利實現也做出了很多規定。

2．1憲法

雖然我國《憲法》沒有明確運動員享有公平競爭權．但運動員作為我國的公民．同樣享有憲法所賦予我國公民的基本權利。我國《憲法》第33條規定．“公民在法律面前一律平等。國家尊重和保障人權。”從上述法條可以推出。公平競爭權只是平等權在競技體育中的運用．是運動員“平等”權利在競技體育中的最直接最實際的體現。因此．運動員享有公平競爭權有著憲法上的依據。這種平等拋棄了參賽者的政治、經濟、文化背景，也不顧及參賽者的自身條件，只考慮～個宗旨：讓每一個參賽者都有均等的奪冠機會[7]．