2021-4-10 | 會計審計
通過反復學習有關科學發展觀的文章、且深入股室和部分退休干部當中調研后,我深刻認識到,新時期的縣級審計機關和審計人員必須認真學習、勇于實踐科學發展觀,牢固樹立科學的審計理念,緊扣時代脈搏,突出地方特色,按照“依法審計、圍繞中心、服務大局、客觀公正、實事求是”的方針,妥善處理以下“七個關系:
一是處理好依法審計與服務大局的關系
依法審計是我們的神圣職責,審計的一切程序必須依法進行;服務大局是我們的工作宗旨,審計機關是黨和國家的審計機關,必須服從與服務于當地黨委、政府的工作大局。今年我們受縣委、縣政府的臨時委托,對未納入全年項目計劃的商業總公司的財務收支和電影公司的資產、負債兩個項目進行了為期2個月的認真審計,為縣委、縣政府促改革、保穩定發揮了一定的服務作用。
二是處理好宏觀監督與微觀處理處罰的關系
審計具有監督、評價、鑒證三大職能,監督是國家審計機關的重要職能,而處理處罰又是監督職能中的一種重要手段。
在審計中,對違反國家財經法規的財政財務收支問題既要依法適度地處理處罰,更重要的是必須向被審計單位以至主管部門乃至政府提出宏觀的審計建議,促進一個單位、一個部門、一個區域從機制、制度和管理上得到有效的改進,不能一罰了之。如,我縣行政事業單位招待費超標準限額的問題,已成為審計報告中一個老生常談的話題。為此,審計機關再次審計時,必須從宏觀的層面、從既要發展經濟又要從緊開支的高度提出合理化建議,為縣政府管理好行政事業單位的招待費開支當好參謀。
三是處理好夯實基礎與銳意創新的關系
基礎是平臺,創新是跨越與升華。我局的基礎比較好,歷屆的局領導班子和老審計人員為我們積累了許多好的審計經驗,并為我們營造了優越的工作條件與舒適的審計環境。然而,隨著市場經濟的日益發展和審計環境的不斷變化,審計工作面臨新的挑戰,我們必須在原來好的基礎上銳意創新,達到推陳出新的目的。第一要創新理念,由真實性、合法性審計向效益性審計轉變;第二要創新體制,實行“計劃、審計、審理、執行”四權分離;第三要創新方式,堅持以送達審計為主、現場審計為輔,減輕被審計單位的接待負擔;第四要創新審計手段,加強電腦培訓,實施計算機輔助審計。
四是處理好人手少與任務重的關系
我局的行政管理人員偏多,一線的專業人員緊缺,目前只有7個專業人員搞審計,特別是專業的基建審計人員沒有一個,而每年局機關的審計項目有40多到50個。雖然困難繁多,便我們不氣餒,決不辜負縣委、縣政府的重托,切實履行“依法審計、服務大局”的職責,克服困難,設法解決人手少與任務重的矛盾。第一實行主審負責、從審兼項制,整合局機關的審計人力資源;第二從社會上聘請適量思想素質好、業務能力強的專業人員,參加工局基建等重大項目的審計,緩解審計專業人員緊缺的問題。
五是處理好規范履職與突破“盲區”的關系
按《審計法》規定,我局只能對縣管的行政事業單位和國有企業等進行審計,而對那些直屬中央或省、市管理的設在我縣境內的行政事業單位、國有企業等暫無權監督。多年來,上級審計機關對這些垂直單位的財務收支與經濟活動的監督,是鞭長莫及、無暇顧及;雖我縣審計機關近在“咫尺”,但無法涉足。久而久之,這些單位成為了審計的“盲區”。對此,近年來,我局采取了一個既不違法又將突破“盲區”的對策:建立審計臺賬,規范審計時段,對縣管的行政事業單位每2-3年審計一次,以免過疏或過密地審計同一個單位;同時,突破“盲區”,積極、主動地向上級審計機關爭取授權項目1-2個,逐步對我縣垂直單位財務收支及經濟活動的真實性、合法性加強審計監督。
六是處理好規范作風與和諧工作的關系
審計機關既是一個行政執法部門、又是一個經濟監督機關,必須要規范思想作風、工作作風和生活作風。要樹立“三匠”精神:首先要學“鐵匠”,打鐵先要本身硬;其次要學“木匠”,循規蹈矩,依法守紀;三是要學“泥水匠”,做到內外協調。在規范作風的同時,我們要和諧團結,全局機關擰成一股繩,增強審計的戰斗力和凝聚力,使我局真正成為一個既有朝氣、又有和氣、更有正氣的審計機關。
七是處理好勤儉持局與服務農村的關系
今年,世界的金融海嘯還在漫延與深化,全國上下的財政經濟形勢仍然不容樂觀。為此,我局必須開源節流、勤儉持局,壓減一般性開支。在自己勤儉節約的前提下,做到克己奉人,今年服務農村、幫扶聯系點的力度不能減弱、只能增強。我們要繼續盡職盡責地辦好農村聯系點,對華閣鎮白泥村做到“三幫一建”:幫資金、幫項目、幫財務管理,協助村黨支部建設好黨員隊伍。