各鎮街區安監所，市直有關部門安全科室，市疾病預防控制中心：

根據《市人民政府辦公室關于印發市安全生產監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》，市安監局已承擔全市工礦商貿作業場所職業安全健康監管工作職責。為扎實推進我市職業安全健康監督管理工作，按照省、市安監局年職業健康監管重點工作安排，我市安監局確定今年職業安全健康監管工作總的思路是：緊緊圍繞開展“安全生產基礎管理提升年”活動這一中心工作，以貫徹落實《職業病防治法》為主線，以用人單位職業危害申報為切入點，加大宣傳、培訓、執法力度，逐步理順職業安全健康工作體制，完善工作機制，建立職業衛生安全許可、職業衛生“三同時”、職業危害申報和作業場所職業危害監督檢查等制度，開展專項檢查，督促指導企業改善作業環境，防范和減少職業危害事故，全面推進職業健康各項監管工作的開展。主要做好以下幾個方面的工作：

一、大力開展職業健康宣傳教育和培訓工作。今年要以宣傳貫徹《職業病防治法》和《市職業病防治規劃》重點，突出抓好在6月份開展的“安全生產月”活動。通過發放宣傳資料、舉辦展覽、組織知識競賽、開展典型案例分析等，宣傳職業安全健康法律法規標準，普及職業安全健康知識，增強用人單位的職業危害防控觀念，提高勞動者的自我健康保護意識，在全社會努力營造“政府大力倡導、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會氛圍。

在抓好宣傳教育的同時，要加強相關人員職業安全健康知識的培訓工作。一是加強對安全監管部門職業安全健康監管人員的培訓。全面提高監管人員的業務素質、責任意識和履職能力。重點加強法律法規、標準規程，職業安全健康監管執法程序，職業危害事故調查處理和應急救援等知識的培訓。二是加強對用人單位負責人和有關管理人員的培訓。不斷提高和強化用人單位管理層的守法觀念和保障勞動者健康權益的意識，使其了解國家職業安全健康的政策規定，掌握職業危害預防和控制的措施和手段，提高企業有關人員貫徹執行國家職業健康法律法規的自覺性。三是督促用人單位加強對勞動者的職業衛生培訓工作，對勞動者進行上崗前的職業衛生培訓和在崗期間的定期培訓，普及職業危害防護知識，使其掌握操作規程，正確使用防護設備和個人防護用品，增強其防護意識和能力。

二、搞好職業危害企業的申報和檢測工作。職業危害申報由企業負責，申報的目的主要是為了摸清現狀，掌握存在職業危害的企業數、職業危害因素的種類及接觸職業危害的人數，了解職業危害分布情況，以及企業職業健康管理、制度建設和職業危害防護等情況，以便有針對性地采取措施。檢測是申報的前提，檢測的目的是為了確定企業導致可能發生職業危害的因素、作業場所接觸職業危害的人員的健康狀況和職業危害防護措施。

抓好職業危害申報工作是當前職業健康監管工作的首要任務，通過對職業危害申報進一步提高用人單位對職業危害工作的認識，提升用人單位職業危害識別能力和職業危害申報水平。凡是存在職業危害的生產經營單位必須限期在五月底以前完成申報工作，重點是危險化學品、非煤礦山、木制家具制造企業等。凡是在規定時間內未按要求申報的要依法查處。

三、繼續抓好重點行業的專項治理工作。專項整治是當前推動職業健康工作的重要手段，今年要繼續抓好幾個重點行業的治理工作。一是家具行業。根據《關于深入開展木質家具制造企業和人造板生產企業職業危害治理工作的通知》要求，在前期木質家具制造企業高毒物質危害治理工作的基礎上，繼續深入推進治理工作。對木質家具制造企業，要抓住噴漆、涂膠和晾漆三個環節，加大生產工藝和防毒設施技術改造力度。到今年4月底，沒有達到要求的，責令停產整頓；到今年9月底，仍達不到要求的，要提請當地政府依法予以關閉。二是石英砂行業。對石英砂生產和加工企業，要按照國家安監總局的要求，深入推進粉塵危害治理工作，督促企業進行工藝技術改造。干法企業原礦破碎工序要實行噴淋灑水，整個加工生產線要實行密閉化、機械化和自動化。濕法企業要在破碎工序實行噴淋灑水，烘干、篩分、分裝環節要實行密閉化、機械化和自動化。在今年12月底以前，對整改后仍不符合要求的企業，提請地方政府依法實施關閉。

四、抓好企業職業危害防治的基礎工作。今年是安全生產基礎管理提升年，企業作為職業危害防治的責任主體，要進一步建立完善職業安全健康管理、職業危害防護、建設項目“三同時”、職業健康宣傳教育培訓等制度，落實《職業病防治法》和國家安監總局23號令明確的主體責任。要督促企業重點抓好三項制度的落實。一是建立完善職業危害申報制度。全面啟動職業危害申報工作，按照屬地管理的原則，加強對職業危害申報情況的監督檢查，督促企業按照《作業場所職業危害申報管理辦法》進行申報。二是建立完善職業危害警示告知制度。這不僅是勞動者享有知情權的體現，也是保護勞動者健康，實現職業危害防護的有效途徑。要督促企業按照相關要求，在作業場所醒目位置設置警示標識、告知卡、劃定警戒線等，抓好制度落實。三是建立職業危害檢測監控制度。督促企業按照相關規定建立、完善作業現場監測系統，指定專人負責作業場所職業危害因素的日常監測，并按照國家有關規定聘請技術服務機構開展定期檢測，檢測結果要存入職業健康監護檔案并及時向勞動者公布。

五、進一步加強領導，切實做好職業安全健康監管工作。作業場所職業安全健康監管是安監工作的一項新任務，各級各單位各部門要充分認識職業安全健康監管工作的必要性和緊迫性，切實加強生產經營單位職業安全健康監督管理工作，摸清底數、督促申報、重點治理，確保從業人員身體健康，避免和減少職業危害事故的發生。