2021-4-10 | 工作報告
按照市局的統(tǒng)一安排部署,12月20日-23日,局檢查考核組對各縣(市、區(qū))年城管執(zhí)法工作進(jìn)行了檢查,并對20個重點鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)相對集中行政處罰權(quán)試點工作進(jìn)行了考核,現(xiàn)將檢查考核情況通報如下:
一、檢查考核基本情況
(一)高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力
各縣(市、區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視城管執(zhí)法工作,各城管執(zhí)法部門(單位)充分發(fā)揮主觀能動性,對上對下加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),縣分管領(lǐng)導(dǎo)鼎力支持,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)為城管執(zhí)法工作提供了堅強(qiáng)的組織保障。城管執(zhí)法業(yè)務(wù)及相對集中行政處罰權(quán)試點工作扎實推進(jìn),取得明顯成效。
(二)求真務(wù)實,執(zhí)法理念明顯轉(zhuǎn)變
各城管執(zhí)法部門(單位),按照市局年初提出的執(zhí)法理念,在執(zhí)法工作中普遍踐行和諧執(zhí)法、為民執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法的執(zhí)法理念,采取多種措施狠抓隊伍建設(shè),樹立城管執(zhí)法良好形象,積極吸引社會力量參與城管執(zhí)法工作,開展城市管理市民互動活動,讓城管執(zhí)法工作能夠得到社會各界的理解和支持。
(三)建章立制,管理工作規(guī)范有序
各縣(市、區(qū))執(zhí)法部門(單位)都根據(jù)各自的實際,制定了一系列規(guī)章制度,基本形成了管理、監(jiān)督、考核、獎懲一整套管理體系。縣執(zhí)法局將隊容風(fēng)紀(jì)、日常執(zhí)法等都納入績效考核范圍,由分管局長輪流擔(dān)任值班局長,帶頭抓日常監(jiān)督考核。冠縣執(zhí)法大隊每星期一由大隊長帶隊對城管執(zhí)法工作進(jìn)行檢查。縣執(zhí)法局利用數(shù)字化管理平臺提高執(zhí)法效能,取得較好效果。縣執(zhí)法局以規(guī)范執(zhí)法文書為突破口,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法案件辦理流程,做到了案件資料齊全、準(zhǔn)確,卷宗整齊,程序規(guī)范。
(四)積極探索,執(zhí)法方式不斷創(chuàng)新
年,各縣(市、區(qū))執(zhí)法部門(單位)在探索創(chuàng)新執(zhí)法方式上取得明顯成效。縣執(zhí)法局提出“大城管”管理理念,成立了縣提升城市管理水平指揮調(diào)度監(jiān)管中心,分管副縣長任指揮調(diào)度監(jiān)管中心主任,執(zhí)法局局長任副主任,規(guī)劃、建設(shè)、住房、市政、園林、環(huán)保、工商、公安、交通、法院、辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員,明確城市管理相關(guān)部門工作職責(zé),建立執(zhí)法局網(wǎng)站和數(shù)字化管理平臺,提高了辦事效率和執(zhí)法效能。縣執(zhí)法局加大績效考核工作力度,成立了績效考核辦公室,局里拿出十萬元用于績效考核的獎勵,獎優(yōu)罰劣,較好的調(diào)動了執(zhí)法人員的工作積極性。
(五)多措并舉,城市管理水平顯著提升
各縣(市、區(qū))執(zhí)法部門在市容管理上狠下功夫,取得明顯效果,實現(xiàn)了城市主要干道、重點路段、重要場所無擺攤設(shè)點,城市支路、背街小巷管理規(guī)范,改善了城市環(huán)境,提升了城市形象,特別是、東阿,整個城區(qū)秩序井然,管理有序,市容市貌有了較大改觀。
(六)勇于實踐,試點工作扎實推進(jìn)
各縣(市、區(qū))大部分單位高度重視重點鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)相對集中行政處罰權(quán)試點工作,努力推動該項工作的開展。開發(fā)區(qū)大隊在各辦事處設(shè)立執(zhí)法中隊,人員在各辦事處內(nèi)部調(diào)劑,實行雙重管理,在各辦事處范圍內(nèi)開展城管執(zhí)法工作,目前,中心鎮(zhèn)試點工作已經(jīng)在辦事處、屯全面推開。縣執(zhí)法局經(jīng)縣政府批復(fù)同意在中心鎮(zhèn)開展綜合執(zhí)法工作,今年已經(jīng)在四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開,年計劃在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展城管執(zhí)法工作。縣鎮(zhèn)、市鎮(zhèn)、縣清平鎮(zhèn)、莘縣燕店鎮(zhèn)的相對集中行政處罰權(quán)試點工作已經(jīng)較為成熟,人員、職責(zé)、辦公場所都已經(jīng)固定,執(zhí)法工作已穩(wěn)步開展。
二、檢查考核結(jié)果
(一)全市城管執(zhí)法工作優(yōu)秀單位
縣執(zhí)法局、縣執(zhí)法局、縣執(zhí)法局。
(二)中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)相對集中權(quán)處罰試點工作優(yōu)秀單位
縣執(zhí)法局、開發(fā)區(qū)執(zhí)法大隊、城建監(jiān)察大隊。
三、存在的問題和不足
一是城管執(zhí)法工作比較缺乏前瞻性。如何提升城管執(zhí)法水平缺少明確的打算和規(guī)劃。二是城管執(zhí)法工作力度還有一定的差距。有的單位各項制度已成體系、配套齊全,各項工作開展的有聲有色;有的單位在利用數(shù)字化手段管理城市方面已經(jīng)取得初步成效,但還有些單位工作上缺乏亮點和特色。三是重點鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)試點工作發(fā)展不均衡。有的單位已全面開展,并取得了一定的成效;有的單位還在籌建過程中,進(jìn)展比較緩慢;個別單位還沒有正式啟動重點鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)相對集中行政處罰權(quán)試點工作。
四、鞏固提高措施
一是制定全市城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃。借鑒先進(jìn)地市的做法,結(jié)合我市實際,制定我市城管執(zhí)法工作發(fā)展規(guī)劃,提出一段時期內(nèi)城管執(zhí)法工作的發(fā)展目標(biāo)和方向,統(tǒng)一思想和認(rèn)識,引導(dǎo)全市城管執(zhí)法部門圍繞新的目標(biāo)和要求,不斷提升城管執(zhí)法工作水平。
二是開展各縣(市、區(qū))執(zhí)法單位間的交流學(xué)習(xí)。各縣(市、區(qū))執(zhí)法單位的工作各有特色,縣執(zhí)法局的指揮調(diào)度監(jiān)管中心的做法,縣執(zhí)法局、開發(fā)區(qū)大隊、城建監(jiān)察大隊重點鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)相對集中行政處罰權(quán)試點工作,縣執(zhí)法局的執(zhí)法案卷,東阿縣執(zhí)法局的務(wù)實敬業(yè)精神等都值得全市城管執(zhí)法部門學(xué)習(xí)借鑒。
三是進(jìn)一步加大重點鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)相對集中行政處罰權(quán)工作的開展力度。各縣(市、區(qū))已經(jīng)開展相對集中行政處罰權(quán)試點工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),違法占道、違章建設(shè)等“臟、亂、差”現(xiàn)象得到有效控制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,因此,進(jìn)一步做好相對集中行政處罰權(quán)工作向重點鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)延伸勢在必行。