同志們：

市政府召開這次會議，主要任務是貫徹落實全省道路交通安全工作會議和全市創(chuàng)建“全國文明城市”專題會議精神，總結去年我市道路交通安全工作，分析面臨的形勢，部署今年的任務。剛才，表彰了年全市道路交通安全工作先進單位；市政府與各縣區(qū)政府、市屬經濟開發(fā)區(qū)管委會簽訂了目標責任書；俊海、乃敏同志分別就做好道路交通安全工作講了很好的意見，講得很具體、很有針對性，大家要認真抓好落實。下面，我講三個問題。

一、認清形勢，居安思危，進一步增強做好道路交通安全工作的責任感緊迫感

近年來，全市各級各有關部門認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞“保增長、保穩(wěn)定、保民生、保安全”的總體要求，以“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建為抓手，扎實開展重點領域專項整治，強化道路交通隱患治理，深入實施“文明交通行動計劃”，全市道路交通安全設施不斷完善，交通管理水平明顯提高，道路交通事故持續(xù)減少，為經濟社會發(fā)展和黃藍經濟區(qū)建設創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。去年，全市道路交通事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失分別比上年下降15.7%、7.9%、19%、34.8%，沒有發(fā)生群死群傷的惡性交通事故，道路交通安全形勢總體平穩(wěn)。這些成績的取得，是各級各部門齊抓共管、真抓實干的結果，更是廣大公安交通民警、交通運輸和安全監(jiān)管戰(zhàn)線干部職工盡職盡責、辛勤工作的結果。在此，我代表市政府向同志們表示衷心的感謝！

同時，我們必須清醒地看到，我市道路交通事故的絕對量仍然很大，交通事故死亡人數在整個安全生產事故中所占的比重還是很高，造成的直接和間接經濟損失仍然很大，道路交通安全工作面臨的形勢依然嚴峻，領導和市民對交通安全持續(xù)好轉的期盼還很強烈。一是交通管理任務更加繁重。當前，我市機動車保有量每年以高于10%的速度增長，去年新增6.7萬輛，同比增長11.5%，高出全省5個百分點，總量達到58.5萬輛。城市道路通行密度急劇增加，中心城區(qū)主干道日趨飽和，高峰期交通擁堵趨于常態(tài)化，保道路暢通、保交通安全的任務越來越重。二是道路交通安全基礎仍然薄弱。一些交通參與者的安全意識淡薄，無牌無證、酒后駕駛、超員超載超速行駛、沖闖紅燈等行為時有發(fā)生；部分交通運輸企業(yè)安全措施不落實，無資質或超資質駕駛、超限超載、非法違規(guī)上路等行為屢查不止；道路交通安全設施不盡完善，公路全程監(jiān)控等科技手段運用程度不高，部分路段路口交通標志、信號燈、中間隔離設施建設相對滯后，這些都是道路交通事故頻發(fā)的直接原因。三是安全監(jiān)管責任落實還不到位。有的地方對道路交通安全工作重視程度不夠，交通事故預防工作機制還不完善，安全隱患排查不徹底、整改不到位；有的職能部門監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴格，有的企業(yè)交通安全主體責任不落實。對這些問題，各級各有關部門要高度重視，認真解決。

交通安全，人命關天，責任如山。做好道路交通安全工作，是保障和改善民生的具體體現(xiàn)，是促進社會文明和諧的重要內容，也是實施黃藍國家戰(zhàn)略、建設生態(tài)文明典范城市和創(chuàng)建全國文明城市的必然要求。特別是今年我們黨要召開十八大，本月下旬要召開省第十次黨代會，做好今年的道路交通安全工作至關重要。各級各有關部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，充分認識做好道路交通安全工作的重要意義，進一步增強大局意識、責任意識，全面落實各項交通安全措施，最大限度地減少道路交通事故發(fā)生，確保我市道路安全、有序、暢通。

二、突出重點，強化措施，全面加強道路交通安全工作

今年，我市道路交通安全工作總的要求是：道路交通事故萬車死亡率、營運車輛道路交通事故同比有所下降，堅決遏制一次死亡3人以上的特大道路交通事故發(fā)生，順利完成“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建任務，確保全市道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。工作中，要著力做到“五個強化”：

（一）強化道路隱患排查治理。隱患不除，事故難防。要始終把道路隱患排查治理作為第一位的任務，認真落實防范和治理措施。各級安監(jiān)、交通、公路、城管、公安等部門要圍繞事故多發(fā)、秩序混亂、交通安全設施嚴重缺失的重點路段，深入開展交通安全隱患排查整治，做到問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除。對排查出的事故多發(fā)地段和安全隱患點段，城區(qū)道路由城管部門負責，省道、國道由公路部門負責，縣鄉(xiāng)村道路由所在縣區(qū)政府負責，逐一落實責任，明確時限要求，確保整改到位。市公路、城管、規(guī)劃等部門要針對路口事故多發(fā)的實際，規(guī)范道路開口審批制度，對不合理的路口及時予以封閉，并突出抓好信號燈、警示燈、減速帶等交通安全設施建設，切實把路口車速壓下來、事故降下來。今后，在城區(qū)道路開口，必須經公安交警部門嚴格把關審批，堅決杜絕居民小區(qū)門口隨意開口的問題；新建居民小區(qū)的出入口不能直接匯入城市主干道，要在小區(qū)開發(fā)時同步規(guī)劃建設輔路。

（二）強化道路交通秩序管控。加強道路交通秩序管控是預防道路交通事故最直接、最有效的手段。公安、交通、城管、工商等部門要聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，采取更加有效的措施，查違治亂，疏堵保暢，不斷改善路面行車秩序。工作中，要突出一個重點，抓好三項整治。突出一個重點，就是突出中心城區(qū)道路交通秩序管控。公安交警部門要發(fā)揮牽頭作用，針對當前中心城區(qū)交通擁堵問題，從“動態(tài)管控”和“靜態(tài)管理”兩個環(huán)節(jié)入手，搞好綜合分析，強化工作措施，提升交通秩序維護能力。動態(tài)管控，就是堅持警力下沉，嚴格落實網格化巡邏制度，在重點時段、重點路段加大警力部署，合理調整和完善勤務安排，盡量減少管理空擋；要科學渠化路口設計，優(yōu)化交通信號配時，加大“綠波帶”建設力度，提高道路安全暢通能力。靜態(tài)管理，就是重點加強停車泊位管理，科學規(guī)劃設計，創(chuàng)新管理機制，堅決杜絕私自占道停車違法行為。關于停車泊位的規(guī)劃和管理問題，區(qū)政府與公安交警部門要緊密配合，共同研究，抓好推進實施。抓好三項整治，一是由公安交警部門牽頭，開展道路交通治超、治疲、治假、治堵、治患、治酒、治占“七治”專項行動，對嚴重交通違法行為實行“零容忍”，加大打擊處罰力度，形成嚴管、嚴查、嚴懲的高壓態(tài)勢。在專項行動期間，對各類違法行為，要按照法規(guī)和政策規(guī)定的上限來處罰和處理。二是由市住建委牽頭，交通、公安等部門聯(lián)動，開展大型貨車專項治理，摸清建設工地底數，建立報備制度，確保其牌證齊全，依法運營，嚴格查處超載超限、疲勞駕駛、沖闖禁行區(qū)域、城市揚塵等違法行為。對存在嚴重違法行為的貨車，公安交警部門要落實抄告制度，取消進出中心城區(qū)的資格。三是由交通運輸部門牽頭，開展電動三輪車違法載客專項治理，嚴厲打擊黑出租，有效維護出租車市場秩序和道路交通安全。各縣區(qū)政府和公安、交通等部門要加強主干道、城市道路、農村道路交通安全管理，繼續(xù)推進“暢通安全行星級路”和“文明交通示范公路”創(chuàng)建工作，在中心城區(qū)主要路段開展創(chuàng)建行車秩序示范路活動，為市民創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。