摘  要：教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。高等教育是整個(gè)國民教育體系中的重要組成部分，高等教育的公平也一直是人們始終不渝的追求。在知識社會(huì)中，知識的生產(chǎn)與創(chuàng)新成為人類最重要的活動(dòng)，知識社會(huì)中的職業(yè)在很大程度上要求某些或更高程度的高等教育，它呼喚高等教育公平的實(shí)現(xiàn)。面對知識社會(huì)對人才和教育提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，應(yīng)積極采取策略發(fā)揮政府、社會(huì)、高校的合力，促使高等教育公平的實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞：知識社會(huì) 高等教育公平
    黨的十七大報(bào)告指出“教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”。促進(jìn)教育公平，是我國教育改革和發(fā)展堅(jiān)定不移追求的目標(biāo)，也是和諧社會(huì)構(gòu)建中的一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性的任務(wù)。在知識社會(huì)，知識、創(chuàng)新成為社會(huì)的核心，人民的受教育水平成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，知識社會(huì)中的職業(yè)在很大程度上要求某些或更高程度的高等教育。而知識發(fā)展水平在區(qū)域競爭中存在著的諸多差距，集中體現(xiàn)在高等教育上。高等教育領(lǐng)域的公平問題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。2009年12月，中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過北京益派市場咨詢有限公司和民意中國網(wǎng)，對全國30個(gè)省、市、區(qū)2952名公眾進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查中，56.5％的人表達(dá)了他們對當(dāng)下教育現(xiàn)狀的擔(dān)憂——“越來越不公平”。[1]因此，實(shí)現(xiàn)高等教育公平，促進(jìn)高等教育自身健康發(fā)展是知識社會(huì)的訴求。如何最大限度地實(shí)現(xiàn)高等教育公平，滿足社會(huì)公眾的合理需求，成為一項(xiàng)重要的理論與實(shí)踐課題。
    一、高等教育公平與知識社會(huì)訴求相契合
    （一）高等教育公平的內(nèi)涵界定
    公平是人類社會(huì)孜孜以求的理想和目標(biāo)，也是社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展的不懈動(dòng)力。而教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，追求教育公平也是人類社會(huì)古老的理念。1866年馬克思明確提出了“教育是人類發(fā)展的正常條件和每個(gè)公民的真正利益，教育是每個(gè)公民都應(yīng)該擁有的一項(xiàng)平等權(quán)利”。[2]然而教育公平又是一個(gè)相對的概念，它是一個(gè)歷史范疇，在不同的國家和不同的歷史時(shí)期有著不同的含義。現(xiàn)今教育公平理論認(rèn)為，教育公平包括：第一、教育起點(diǎn)的公平，是指每個(gè)社會(huì)成員在受教育機(jī)會(huì)面前應(yīng)受到同等對待。第二、教育過程的公平，是指教育制度平等地對待每一個(gè)社會(huì)成員，讓每個(gè)社會(huì)成員有機(jī)會(huì)享受同樣的教育。第三、教育結(jié)果的公平，是指每一個(gè)學(xué)生在接受教育后，都能獲得學(xué)業(yè)上的成功，并得到發(fā)展。而在高等教育領(lǐng)域內(nèi)，學(xué)術(shù)界對于高等教育公平涵義的界定，大多也都是以對教育公平概念的認(rèn)識作為基礎(chǔ)的。其中較有代表性的觀點(diǎn)主要有高等教育公平“即高等教育權(quán)利平等或機(jī)會(huì)均等”、“是教育利益分配的合理公正”、“是對高等教育現(xiàn)象的評價(jià)或價(jià)值判斷”。這些觀點(diǎn)基本上是從法律、經(jīng)濟(jì)或倫理等角度作出的考察和界定，都具有其獨(dú)特視角和合理成分。筆者認(rèn)為，作為社會(huì)公平一個(gè)組成部分的高等教育公平，是社會(huì)公平價(jià)值在高等教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)。在以人為本的今天，從高等教育對象的角度看，高等教育公平可以界定為：處在同一歷史時(shí)期和社會(huì)環(huán)境下的個(gè)體，享有平等的接受高等教育的權(quán)利，獲取均等的接受高等教育的機(jī)會(huì)，享有共同的高等教育資源與過程，最大限度地獲取期待的高質(zhì)量的高等教育結(jié)果。
     （二）知識社會(huì)的鮮明特征
    “知識社會(huì)”的概念誕生于二十世紀(jì)六、七十年代，對于知識社會(huì)的特征，眾多學(xué)者給予了闡釋。江蘇廣播電視大學(xué)校長陳乃林在《知識社會(huì)與成人學(xué)習(xí)》專題中作了如下概括：知識社會(huì)是堅(jiān)持以人為本及人與社會(huì)、自然和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)；是以知識經(jīng)濟(jì)為主體的社會(huì)；是以知識管理為紐帶的社會(huì)；也是學(xué)習(xí)社會(huì)。鑒于此觀點(diǎn)，具體來講，知識社會(huì)有如下幾個(gè)方面的特征：(1)知識社會(huì)是以人為本，人與自然、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。人是社會(huì)發(fā)展的主體，知識只有滿足人的需要，才談得上有價(jià)值。而人的生存和發(fā)展不是孤立的，而是依托自然和社會(huì)的發(fā)展。知識社會(huì)是一個(gè)高度文明、高度理性的社會(huì)，必然會(huì)在深刻總結(jié)、提升人類社會(huì)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，更加科學(xué)地促進(jìn)并實(shí)現(xiàn)人與自然、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)知識社會(huì)是以知識經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的社會(huì)。任何社會(huì)形態(tài)必然以一定的經(jīng)濟(jì)形式作為基礎(chǔ)，知識社會(huì)的基礎(chǔ)是知識經(jīng)濟(jì)。科學(xué)技術(shù)或者說知識是生產(chǎn)力的首要決定力量，是社會(huì)變革的最終決定因素，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)。知識成為創(chuàng)造財(cái)富的主力，成為經(jīng)濟(jì)增長的決定性力量。(3)知識社會(huì)是一個(gè)創(chuàng)新成為社會(huì)主要驅(qū)動(dòng)力的社會(huì)，知識和創(chuàng)新成為社會(huì)的核心，知識社會(huì)的經(jīng)濟(jì)以大眾創(chuàng)新、共同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新為特征。[3]知識社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)特征都清晰地告訴我們，知識社會(huì)的最鮮明的特點(diǎn)和最具主導(dǎo)性的因素是創(chuàng)新。創(chuàng)新是產(chǎn)生知識、創(chuàng)造財(cái)富的源泉，是知識社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的靈魂。
    (三)高等教育公平在知識社會(huì)的體現(xiàn)
    如前所述，知識社會(huì)是一個(gè)高度文明、高度理性的社會(huì)，它要求著推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的主體通過終身學(xué)習(xí)去不斷完善，而高等教育則成為完成這一環(huán)節(jié)的重要體系。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)改革的深入發(fā)展以及高等教育大眾化的實(shí)行，特別是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的提出，高等教育公平性問題更引起了全社會(huì)廣泛的關(guān)注，并已經(jīng)成為社會(huì)的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。在知識競爭激烈的今天，社會(huì)越來越建立于知識之上。人民的受教育水平成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。知識社會(huì)中的職業(yè)在很大程度上要求某些或更高程度的高等教育，及中等以后教育。管理大師彼得•F•德魯克指出：“知識的生產(chǎn)率將日益成為一個(gè)國家、一個(gè)行業(yè)、一家公司競爭的決定因素。”因此，知識社會(huì)更加要求高等教育公平的實(shí)現(xiàn)，要求每個(gè)人都要學(xué)會(huì)在信息海洋里來去自如，培養(yǎng)認(rèn)知能力和批評精神，以便區(qū)分有用信息和無用信息，擁有新知識，從而最大程度提高人民的整體素質(zhì)。在知識社會(huì)里，高等教育公平面臨極大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
    二、知識社會(huì)對高等教育公平的影響
    （一）知識社會(huì)影響教育理念，促進(jìn)高等教育公平
    審視古往今來的教育，我們發(fā)現(xiàn)“統(tǒng)一化”是一個(gè)非常突出的教育情結(jié)。這樣的教育理念中往往潛藏著對受教育者主體性和個(gè)體性忽視和不尊重，不易激發(fā)其發(fā)展自身優(yōu)勢的能動(dòng)性，使得學(xué)生在被動(dòng)學(xué)習(xí)中，難以將所學(xué)理論知識運(yùn)用于社會(huì)生活實(shí)踐，從而在就業(yè)過程中難以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。這從公平的視角來看，意味著教育過程與結(jié)果的不公平。進(jìn)入21世紀(jì)后，西方學(xué)術(shù)界便提出了“給每一個(gè)人平等的機(jī)會(huì)，并不是指名義上的平等──機(jī)會(huì)平等，而是要肯定每一個(gè)人都能受到適當(dāng)?shù)慕逃疫@種教育的進(jìn)度和方法是適合每個(gè)人的特點(diǎn)的”的觀點(diǎn)，這也就意味著教育公平是使學(xué)生最大限度地獲取知識，并突出學(xué)生作為個(gè)體所具有的個(gè)性、差異性。面對知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高等教育者只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立以生為本的觀念，真正把學(xué)生放在主體的地位，重視學(xué)生的主體自覺性，積極激發(fā)學(xué)生主體性的充分發(fā)揮，才能不斷創(chuàng)新工作思路，使之更加符合時(shí)代要求與學(xué)生的需要，真正提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，把大學(xué)生培養(yǎng)成為當(dāng)今時(shí)代所需要的綜合能力強(qiáng)的復(fù)合型、應(yīng)用型和開拓型人才，這樣才真正符號教育公平目標(biāo)的要求。