加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)是改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，同時也是提升城市形象和品位的重大舉措。近幾年，呼和浩特市賽罕區(qū)以國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略為契機(jī)，以全面建設(shè)小康社會為動力，大力開展林業(yè)生態(tài)建設(shè)，先后實施了京津風(fēng)沙源治理、天然林保護(hù)、退耕還林和“三北”四期工程等國家重點(diǎn)生態(tài)工程，生態(tài)環(huán)境得到了初步改善。

一、林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)2006年林業(yè)二類調(diào)查結(jié)果，賽罕區(qū)總土地面積為101310公頃，其中林業(yè)用地面積32720.6公頃，占賽罕區(qū)總土地面積的32.3%；非林地面積68589.4公頃，占67.7%；森林覆蓋率為17.5%，林木綠化率為17.6%。在林業(yè)用地面積中，有林地面積10490.3公頃、疏林地面積76.7公頃、灌木林地面積6985.5公頃、未成林造林地面積6136.2公頃、苗圃地面積46公頃、無立木林地面積1160公頃、宜林地面積7509.5公頃、輔助生產(chǎn)林地面積361.1公頃。林業(yè)用地按森林類別劃分為重點(diǎn)公益林、一般公益林和商品林。其中，重點(diǎn)公益林面積20221.8公頃，一般公益林面積7275.1公頃，商品林面積5223.7公頃。賽罕區(qū)活立木蓄積量為781448.5立方米，其中，有林地蓄積量為751736.4立方米，占活立木總蓄積量的96.2%；疏林地蓄積量1679.3立方米，占0.2%；“四旁”樹蓄積量25875.4立方米，占3.3%；散生木蓄積量2157.4立方米，占0.3%。

二、林業(yè)生態(tài)建設(shè)成就

自2000年起，賽罕區(qū)實施了四項國家重點(diǎn)工程和地方生態(tài)工程。四項國家重點(diǎn)工程分別為大青山生態(tài)治理工程、退耕還林工程、天然林保護(hù)工程、“三北”四期工程。地方生態(tài)工程包括義務(wù)植樹、“四旁”植樹、村屯綠化、通道綠化、一般造林。

大青山前坡生態(tài)治理工程于2000年啟動，2003年完成，共完成人工造林9.9萬畝、人工種苗0.85萬畝，共用各類苗木906.41萬株，動用人工80萬工日，造林成活率達(dá)到90%以上。退耕還林工程于2002年啟動，截至2007年，共完成人工造林6.45萬畝，其中退耕地造林2.25萬畝，荒山荒地造林4.2萬畝，造林成活率達(dá)到70%以上。天然林保護(hù)工程于2000年啟動，截至2007年，共完成飛播造林5.3萬畝，封山育林9.82萬畝，飛播造林成活率為80%以上，封育區(qū)植被恢復(fù)較好。“三北”四期工程于2005年啟動，截至2007年，共完成人工造林6000畝。2000～2007年，賽罕區(qū)地方工程共完成義務(wù)植樹548萬株，“四旁”植樹128.7萬株，平原、村屯綠化2184畝，一般造林9000畝。

三、林業(yè)發(fā)展思路

1、荒山綠化

近幾年賽罕區(qū)生態(tài)建設(shè)樹種以沙棘、檸條為主，沙棘和檸條在沒有形成產(chǎn)業(yè)之前，不能給當(dāng)?shù)匕傩諑硐鄳?yīng)的經(jīng)濟(jì)利益，因此，今后在荒山綠化中，應(yīng)選擇經(jīng)濟(jì)效益較高的油松、山杏等樹種，調(diào)動群眾綠化荒山的積極性。經(jīng)過幾年的生態(tài)建設(shè)，賽罕區(qū)共造林17.55萬畝，其中退耕6.45萬畝、大青山北山綠化5.3萬畝、飛播造林5.2萬畝、“三北”四期0.6萬畝，所剩宜林地僅為11.26萬畝，所以今后在整地、樹種選擇和栽植后期管理上，要體現(xiàn)出“精”，要將新科技成果應(yīng)用到各個環(huán)節(jié)，加大造林的科技含量，具體體現(xiàn)在抗旱造林技術(shù)、優(yōu)良樹種和品種的推廣以及新產(chǎn)品、新材料應(yīng)用等幾個方面。在抗旱造林中，推廣徑流整地抗旱、覆膜保墑造林以及容器育苗；在優(yōu)良樹種、品種的推廣方面，通過對鄉(xiāng)土樹種的優(yōu)選，建立優(yōu)良樹種繁育基地；在新產(chǎn)品、新材料的應(yīng)用方面，使用ABT生根粉和菌根劑。

2、濕地公園和種苗基地建設(shè)

今后，賽罕區(qū)將逐步建成1個濕地公園、1個生態(tài)園和3個種苗基地。濕地公園建在八拜湖濕地附近，面積為3000畝，通過高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)設(shè)計，力爭建成現(xiàn)代化的一流公園。濕地公園的建成，在涵養(yǎng)水源、維持區(qū)域生態(tài)平衡、調(diào)節(jié)區(qū)域氣候、降解污染物、保護(hù)生物多樣性和美化環(huán)境等方面發(fā)揮重要作用，具有很大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

生態(tài)園建在黃合少林場，面積為3000畝，在改造低產(chǎn)林的基礎(chǔ)上，建成一個集種苗培育、野生動物飼養(yǎng)、生態(tài)景觀、休閑度假于一體的生態(tài)公園。根據(jù)“以游養(yǎng)林”的思路，依托現(xiàn)有的生態(tài)資源，凸顯生態(tài)特色，發(fā)展賽罕區(qū)林業(yè)。3個種苗基地總面積為3600畝，主要依托賽罕區(qū)生產(chǎn)種苗的優(yōu)勢，引進(jìn)新品種，科學(xué)培育優(yōu)質(zhì)抗旱種苗，以滿足賽罕區(qū)生態(tài)建設(shè)和創(chuàng)建森林城市及周邊地區(qū)對優(yōu)質(zhì)、耐旱種苗的需求。

3、沿山經(jīng)濟(jì)林帶建設(shè)

賽罕區(qū)山區(qū)面積大，經(jīng)濟(jì)條件也相對落后。在沿山一帶結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)林市場需求，大力引進(jìn)推廣優(yōu)良樹種。在建設(shè)幾個經(jīng)濟(jì)林試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)出賽罕區(qū)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的技術(shù)、經(jīng)驗、措施，然后以點(diǎn)帶面，形成沿山經(jīng)濟(jì)林帶，最終建成一個林果基地，使林果產(chǎn)業(yè)逐漸成為山區(qū)農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時也可改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

4、村屯綠化

每年培育一個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，實現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化、道路林蔭化，在村旁、宅旁、道旁、水旁實現(xiàn)綠化全覆蓋，創(chuàng)建綠色小康村，使整個村莊綠林環(huán)繞、鳥語花香，從而推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

5、建立健全防火機(jī)構(gòu)，完善防火工作制度

由林業(yè)局牽頭成立防火辦公室，同時要制訂防撲火預(yù)案，配備撲火工具，建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，要有重點(diǎn)、有針對性地制定對策，并逐條逐項落實。具體工作中要認(rèn)真落實防火責(zé)任制，全面加強(qiáng)防火宣傳教育，切實加強(qiáng)火源管理，充分做好撲救火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，確保生態(tài)安全。

6、加大禁牧力度，確保禁牧成果

自2000年以來，禁牧已成為賽罕區(qū)鞏固生態(tài)建設(shè)成果、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的重大戰(zhàn)略舉措。此項工作涉及面廣、任務(wù)艱巨，森林公安作為林業(yè)執(zhí)法的主要力量，具有執(zhí)法的特殊性，在確保禁牧成果中，作用巨大。