2021-4-10 | 宏觀經濟
1制度-技術-資源對生態經濟發展的影響
生態經濟是指在生態系統承載能力范圍內,運用生態經濟學原理和系統工程方法改變生產和消費方式,挖掘一切可以利用的資源潛力,發展經濟發達、生態高效的產業,建設體制合理、社會和諧的文化以及生態健康、景觀適宜的環境。生態經濟是以傳統產業經濟為基礎、以市場為導向、以高新技術為支撐,以環境與經濟的和諧為目的而發展起來的新經濟形式,是適應人類環保與健康需要而產生,是市場化和生態化有機結合的經濟,是融合人類現代文明可持續發展的經濟,是一種充分體現自然資源價值的經濟。生態經濟包括生態農業、生態工業、生態旅游、生態服務業等。生態經濟是在實現經濟可持續增長的制度創新,與技術創新具有密不可分。
生態經濟所需要的技術創新首選表現為對傳統技術的改造,包括再循環技術、資源削減技術、無害化技術等,減少廢棄物的排放和自然資源的利用,從資源密集型轉變為技術密集型、環保型,提高資源的利用率;其次表現為節約資源的高新技術,通過產業結構的不斷優化升級,實現智力資源對環境物質資源的替代和經濟活動的知識化、生態化轉向,培育和發展科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染小、人力資源得到充分發揮的新型產業,推動經濟的持續增長。生態經濟正以其強大的邏輯力量推動全球經濟轉變,在傳統經濟向生態經濟轉變中實現結構增長。
建國60多年來,我國GDP增長10倍,礦產資源就消耗增長40倍。我國的原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥的消耗量,分別為世界消耗量的7.4%、31%、30%、37%、25%和40%,而創造的GDP相當于世界總量的大約4%,單位產值的礦產資源與能源消耗是世界平均值的3倍。水資源短缺、浪費和污染相并存,土地質量嚴重退化,土壤養分失衡、肥效下降,礦產品需求量迅速增長,礦產資源盜采濫挖或掠奪性開采造成大量礦產資源的浪費和流失。因此,發展生態經濟就是把經濟發展建立在生態環境可承受的基礎之上,實現經濟發展和生態保護的“雙贏”,建立經濟、社會、自然良性循環的復合型生態系統。發展生態經濟是一個復雜的系統工程,涉及到制度、技術、資源、資本、環境和GDP等不同性質的因素,其中制度、技術、資本、資源處于系統的投入品角色。
(1)制度。制度是社會經過多次博弈而達成的,約束、規范、協調人們關系和行為的習慣、規則、信念的契約關系,是發展生態經濟的重要因素,是區域發展的條件和基礎。從結構上看,制度由社會認可的非正式規則、國家制定的正式規則、實施機制3部分組成。意識形態、價值信念、倫理規范、道德觀念、風俗習慣等構成非正式規則,意識形態處于核心地位,以指導思想作為正式規則的理論基礎。政治規則、經濟規則、部門規章、契約等構成正式規則,涉及社會、政治及經濟的行為規則。制度具有自我強化和報酬遞增的機制,制度變遷過程中,在既定方向的發展中得到自我強化。正確的初始方向形成良性循環的制度變遷,出現偏差的初始選擇方向造就錯誤的制度變遷路徑,可能被鎖定在低效率的狀態下。生態經濟的制度因素直接規范了開發、利用、保護、配置、節約、治理資源等行為的制度安排,如制定統一規劃和開發資源的權利、組成資源統一管理協調委員會等,制度的有效性依賴于法律明確的權力、義務、職能,看違約成本的高低。
(2)技術。經濟增長總是先由某個部門的技術創新開始,使該部門降低成本,增加利潤,擴大市場,擴大對其他部門產品的需求,從而帶動了地區經濟和整個國民經濟的增長。通過技術創新、產業結構調整和升級、生產和生活消費中的節約3個基本途徑都可以提高經濟效率,生產生活中的節約和產業結構調整對生態經濟的提升僅僅發揮有限的作用,技術創新處于核心地位,技術創新是生產力結構調整和發展新興產業部門的直接動力,科學合理的管理能保證生產力系統持續高效率運轉。通過技術創新的資源消耗降低表現為優化設計、制造、管理的經濟效率提升。以技術創新為手段的生態經濟是集經濟、技術和社會于一體的系統工程,是一種新型的、先進的經濟形態,其技術特征是延長和拓寬生產技術鏈,減少生產過程的資源和能源消耗,減少生產過程的污染排放,集中回收與處理廢棄物,在生產企業內處理污染,有效提高經濟效率[1]。
(3)資源。在社會經濟活動中,資源包括人力資源、物力資源和財力資源,是投入社會經濟活動的要素,這些要素的有效支配可以通過經濟關系提高經濟效率,是實現國民經濟發展的根本之策。在人類社會再生產的漫長過程中,后代人對自然資源應該擁有同等或更美好的享用權和生存權,當代人不應該犧牲后代人的利益換取自己的舒適,應該主動采取“財富轉移”的政策,為后代人留下寬松的生存空間,讓他們同我們一樣擁有均等的發展機會。區域的資源開發利用和區域發展不應損害其他區域滿足其需求的能力,并要求區域間產業資源環境共享和共建。通過“低耗、高效”的資源利用方式,以技術進步為支撐,通過優化資源配置,最大限度地降低單位產出的資源消耗量和環境代價,不斷提高資源的產出效率和社會經濟的支撐能力,確保經濟持續增長的資源基礎和環境條件。在國家可持續資源效率和需求總量控制的目標要求下,資金來源、投資規模、投資主體、項目性質都直接影響產業發展戰略、產業發展政策、工程規劃設計以及效率指標,推動產業技術可持續發展[2];在資源推動型和投資效益型的發展階段,資源投入的質量和數量決定了發展速度,在符合微觀投資效益下,建立起合理的產業聯系,按照協作與專業化原則組織擴大再生產,挖掘企業潛力,提高發展質量,推動經濟發展向生態經濟、集約型方式轉變,促進全面協調可持續發展。
生態經濟的發展主要體現在單一型生態經濟、結合型生態經濟、復合型生態經濟的互動。3個層面的生態型經濟,體現出從單一到結合,從結合到復合,層層推進,每1次的推進,都將促使經濟運行質量得到改善和提高。
2制度-技術-資源協同影響生態經濟的非線性特征
隨著社會的發展,人口的增加對資源利用的影響越來越大,資源利用過程中所引發的環境污染反作用于人類的活動,人類的活動就會受到限制。技術創新過程的基本元素包括技術、技術傳輸渠道、潛在使用者及其決策過程等,表現為典型的非線性特征。影響生態經濟效果的資源包括物力資源、財力資源和人力資源,物力資源是指設備、廠房、存貨等有形存量;資源供應鏈是一個復雜適應系統,各種不同資源之間的隱含的非線性相關關系深深影響著供應鏈資源的精確規劃或結構性調整,優化供應鏈的資源,減少資源浪費現象,提高資源的效用,不是簡單的線性關系。人力資源是指體現在勞動者身上的文化技術水平、健康狀況方面的投資。從行為的角度看,投資者在決策時主觀概率設定并不是無偏的,不一定在任何時候都回避風險,容易把自己的預測建立在不確定信息基礎上,將過去的信息和經驗糅合到當前的行動中。財力資源體現在資本市場,從眾心理引起的不連續突變現象,表明資本市場在某些時點或者某些條件下存在臨界水平,從而形成無規則市場[3]。資本市場的投資周期具有多樣性,不同周期或尺度的統計分布曲線是自相似的,表明資本市場具有自相似現象的分形結構,這種結構對局部的失調具有自調整的作用,是非線性的典型表現。