為認(rèn)真貫徹縣政府《關(guān)于鼓勵(lì)開展創(chuàng)業(yè)富民工作的實(shí)施意見》文件精神，充分發(fā)揮供銷合作社在推進(jìn)實(shí)施藍(lán)黃戰(zhàn)略中的作用，加快推進(jìn)“合作富民”工程實(shí)施，進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)“民富社興”，結(jié)合實(shí)際，特制定如下“合作富民”工程實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以合作富民為目標(biāo)，積極參與實(shí)施國(guó)家藍(lán)黃兩大戰(zhàn)略，繼續(xù)弘揚(yáng)“圍繞中心、服務(wù)‘三農(nóng)’、聯(lián)合合作、富民強(qiáng)社”的供銷精神，大力領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社，創(chuàng)新創(chuàng)立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，實(shí)施為農(nóng)系列化服務(wù)和資金互助合作，培育打造優(yōu)勢(shì)、特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)供銷合作社助農(nóng)增收的能力。

二、目標(biāo)任務(wù)

年，圍繞高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，新發(fā)展5家農(nóng)民專業(yè)合作社，培育2家市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社，創(chuàng)新創(chuàng)立2家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造三大亮點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“合作富民”奮斗目標(biāo)。

三、具體內(nèi)容

（一）積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。依托基層供銷社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)植大戶、社會(huì)能人，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，以供銷合作社為主導(dǎo)，年內(nèi)發(fā)展縣福杰果蔬種植農(nóng)民專業(yè)合作社、縣方華食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、縣錦繡千村農(nóng)民專業(yè)合作社、縣綠鑫蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社、銀鵲植保農(nóng)民專業(yè)合作社等5家農(nóng)民專業(yè)合作社。通過(guò)創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，幫助入社社員增收20%以上。

（二）培育農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。年，重點(diǎn)培育胡蘿卜農(nóng)民專業(yè)合作社和肉鴨農(nóng)民專業(yè)合作社為市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。通過(guò)示范社的培育帶動(dòng)，進(jìn)一步提升農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)作水平，增強(qiáng)助農(nóng)增收的能力。

（三）組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。圍繞各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）種、養(yǎng)、加等特色產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，組建縣豐泰胡蘿卜農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、健士蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，探索農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取在工商部門注冊(cè)登記，發(fā)揮好聯(lián)合社的帶動(dòng)作用，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)民收入。

（四）創(chuàng)特色品牌，提競(jìng)爭(zhēng)能力。不斷增強(qiáng)專業(yè)合作社的品牌意識(shí)，組織農(nóng)民專業(yè)合作社積極申請(qǐng)綠色食品、無(wú)公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，積極參加國(guó)家、省、市級(jí)品牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷、市場(chǎng)化對(duì)接，開展統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一投入品采購(gòu)和供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一包裝和品牌、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售等“五統(tǒng)一”服務(wù)。年，計(jì)劃申報(bào)無(wú)公害蔬菜認(rèn)證20個(gè)，綠色蔬菜認(rèn)證2個(gè)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（五）打造三大亮點(diǎn)。1、發(fā)展特色種植。村農(nóng)民合作社與法國(guó)羅蓋特公司合作，實(shí)施訂單種植，發(fā)展大田糯玉米特色種植示范園2000畝，實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一回收，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入400萬(wàn)元，助農(nóng)增收80萬(wàn)元。通過(guò)其示范帶動(dòng)作用，充分發(fā)揮周邊資源優(yōu)勢(shì)，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展3000畝，從而有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，增加農(nóng)民收入。2、成立農(nóng)村資金互助社。注冊(cè)資金1500萬(wàn)元，創(chuàng)新成立農(nóng)村資金互助社，解決農(nóng)民專業(yè)合作社社員生產(chǎn)資金來(lái)源問(wèn)題，打造全市第一家由供銷合作社主導(dǎo)創(chuàng)辦、農(nóng)民專業(yè)合作社組建的農(nóng)村資金互助社，拓寬融資渠道，保障優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資金需求。3、搭建農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)體系。一是完善農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷平臺(tái)建設(shè)。投資1200萬(wàn)元，推進(jìn)黃河三角洲農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)中心二期工程，建設(shè)農(nóng)村百事通、網(wǎng)上農(nóng)家店、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易“三大核心業(yè)務(wù)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易額3000萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益100萬(wàn)元。二是深化“農(nóng)超對(duì)接”。按照“農(nóng)戶+基地+超市（市場(chǎng)）”運(yùn)作模式，依托縣順農(nóng)蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社直采站和縣蔬菜合作社、眾益綠色蔬菜合作社，進(jìn)一步規(guī)范、擴(kuò)大直采直供基地。以布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)品綠色化為建設(shè)目標(biāo)，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色蔬菜生產(chǎn)、加工、銷售一條龍和直采直供的營(yíng)銷模式。三是組織農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、博覽會(huì)，開展多種形式的“產(chǎn)銷對(duì)接”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社與各大超市、批發(fā)客商、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、食堂以及餐飲企業(yè)的直接對(duì)接。減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，保證消費(fèi)安全，增加農(nóng)民收入。

（六）推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。1、食用菌養(yǎng)殖基地建設(shè)。總投資3000萬(wàn)元，建設(shè)金針菇廠房、菌包車間2個(gè)，出菇試驗(yàn)棚10個(gè)，專業(yè)養(yǎng)植大棚100座。年可實(shí)現(xiàn)銷售收入16000萬(wàn)元，利潤(rùn)4000萬(wàn)元，安排就業(yè)崗位500個(gè)。2、果蔬草莓種植示范基地建設(shè)。投資800萬(wàn)元，占地400畝，建設(shè)草莓大棚130個(gè)，建設(shè)辦公室、儲(chǔ)存室和檢測(cè)室，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400萬(wàn)元，利潤(rùn)180萬(wàn)元，帶動(dòng)增加就業(yè)崗位400個(gè)。3、種鴨養(yǎng)殖孵化配套建設(shè)。投資1200萬(wàn)元，占地80畝。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種鴨養(yǎng)殖溫室30棟，配套建設(shè)取暖、通風(fēng)、供料生產(chǎn)線。建設(shè)防疫檢測(cè)、孵化室30間，配套設(shè)備100臺(tái)。年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益300萬(wàn)元。4、蔬菜合作社直采基地建設(shè)。投資700萬(wàn)元，占地200畝。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜大棚100個(gè)，配套建設(shè)培訓(xùn)中心、農(nóng)殘檢測(cè)室、包裝車間等，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益200萬(wàn)元。5、眾益專業(yè)合作社天然色素和蔬菜干粉綜合利用項(xiàng)目。總投資3000萬(wàn)元。年，一期投資1000萬(wàn)元，年產(chǎn)200噸天然色素和300噸蔬菜，年助農(nóng)增收1500萬(wàn)元，帶動(dòng)1000戶農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化種植，幫助每戶農(nóng)民平均增收8480元。安排農(nóng)民就業(yè)160人，人均增收15000元。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把“合作富民”工程作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，擺上議事日程，重點(diǎn)推進(jìn)。成立領(lǐng)導(dǎo)組織和機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化督查，確保順利完成“合作富民”工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。