國有林場是廣東林業發展的重要建設力量，曾經為全省的經濟發展和生態環境建設作出了巨大貢獻。它不僅是全省生態安全的重要屏障、森林資源基地和木材生產基地，同時也是全省保護生物多樣性、發展風景資源的重要基地。

一、廣東省國有林場基本情況

廣東省地處我國大陸的南部,是全國光、熱、水資源最豐富的地區。境內自然資源豐富，有植物類型7055種，其中木本植物4000多種，占全國木本植物的80%。廣東是“七山一水二分田”的林業大省，全省林業用地面積1101.6萬公頃，有林地面積927.4萬公頃，森林面積1.48億畝，森林覆蓋率56.7%，活立木蓄積量4.18億立方米，林業產業總值2200億元，森林生態效益總值8000億元。目前，全省省級生態公益林5175萬畝，列入國家重點公益林面積1132.55萬畝。以水源涵養林、自然保護區、城市林業等為主體的生態公益林骨干體系初步建成。全省城市建成區綠化覆蓋率達35.3％，人均公共綠地面積8.2平方米，基本形成了造林營林、木材生產、林產工業和多種經營四位一體的林業產業化新格局。

二、廣東省國有林場發展取得的經驗及不足

1.經驗。一是國際上“綠色生活”的興起，以及國家對生態建設的重視，為國有林場發展提供了優良的環境。二是經營管理規模化。國有林場在規模上是其他木材生產單位無法比擬的，規模大就有利于集約化生產，有利于提高國有林場在木材市場中的競爭力。三是人才技術儲備豐富，營林設施齊備。國有林場作為國家事業單位，從一開始就吸引了大量的專業技術人才，這些專業人才利用先進的技術進行生產作業，不斷提高林場的產能、效率，從而提高了林場的生產力和競爭力。四是資金支持，政策扶持。國有林場作為國家林業的主力軍，過去為國家的經濟發展作出了巨大貢獻，未來還將承擔生態林建設以及穩定國內木材市場的重任。目前，國家制定了一些有利于國有林場發展的優惠政策，這必將對國有林場的發展起到積極的促進作用。

2.不足。一是人力資源分配不合理。人力組合不夠優化，造成有些林區技術人員缺乏、普通職工缺乏等。二是林場職工積極性不是很高。部分國有林場離縣城較遠，交通不便，職工就醫、子女就學極為困難。為了讓孩子接受良好的教育，家長不得不將孩子送到寄宿學校，這無疑加重了林場職工的負擔。三是經濟收入單一化。廣東省大部分林區財政收入來自國家補助和自我經營。自我經營的主要方式是銷售木材和水果。近年來，國家對生態環境越來越重視，為更好地保護林地，實行森林可持續經營，對可采森林資源實行森林限額采伐制度，嚴重影響了林區林農的收入。

三、廣東省國有林場發展建議

1.積極引進“碳匯交易”的概念，為全省的生態建設作出應有的貢獻。積極引進國際流行的“碳匯”計算方法，將林場內生態林1年所增長的蓄積量折合成“碳匯”，計算入國有林場綜合效益。

2.對土地、人力合理規劃。根據不同的地域、不同的立地條件、生態影響等具體因子將各個林場劃分為不同的區域板塊：薪炭林、生態林、經濟林、用材林、防護林、林下種植區等。對職工進行合理分配，全面協調林場普通職工、技術人員、管理人員的分工合作，任務要進行分解，具體到人，定期考核。

3.積極開展多種經營。國有林場除了做好營林工作外，還應該積極開辟新的經濟增長點，利用林場的自然條件，開發農林貿易市場、旅游、水電、餐飲、旅游業以及房地產等項目。一方面可以充分利用林場資源，提高林場經濟效益；另一方面，也豐富了林場職工的文化生活。

4.在國有林場內部推行“承包制”，大力提高生產力。針對目前國有林場生產力不高的問題，可以推行“內部承包制”，實行“雙層經營機制”，鼓勵干部職工建立家庭林場，大力種植經濟林，激發每一名員工的工作熱情，提高國有林場生產力。廣西高峰林場實行職工自營和承包責任制，種植以八角、玉桂為主的油料經濟林作物，已具一定規模，注冊了商標，申請了食品認證，僅2007年經濟林總收入就達到728.18萬元，職工個人收入最高的達到13.5萬元。

5.緊跟市場脈搏，合理規劃，以市場需求制定自己的生產計劃。國有林場作為一個生產性單位，應以市場需求作為自己的生產標準，多種植一些經濟效益好的樹種和市場需求大的樹種，比如說櫸樹、紅豆杉等。以市場為導向，提高每一寸土地的產出效益，高效利用每一寸土地，使林地資源成為越用越好的永續利用型資源。