同志們：

今天，我們?cè)诖苏匍_(kāi)全市婦女兒童工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要目的是：深入貫徹落實(shí)第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議、第三次省婦女兒童工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我市—年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)階段我市婦女兒童工作。會(huì)上，市婦聯(lián)匯報(bào)了我市實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作情況，區(qū)政府和市衛(wèi)生局作了交流發(fā)言，特別是省婦聯(lián)副主席同志親自到會(huì)講話，充分肯定了我市婦女兒童工作取得的成績(jī)，對(duì)今后工作提出新的要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還對(duì)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我受李軍書(shū)記的委托，代表市委、市政府對(duì)獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全市各族各界婦女兒童表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分肯定成績(jī)

婦女是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，兒童是國(guó)家的未來(lái)，重視婦女兒童工作是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。我市歷來(lái)有重視婦女兒童工作的好傳統(tǒng)。早在解放初期，毛澤東主席就對(duì)息烽縣養(yǎng)龍司鄉(xiāng)堡子“在合作社同工同酬”的典型報(bào)道進(jìn)行批示：“建議各鄉(xiāng)各社普遍照辦”。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，如今“半邊天”已成為我市一塊響亮的文化品牌，這是我市長(zhǎng)期重視婦女兒童工作的一個(gè)生動(dòng)范例。改革開(kāi)放尤其是新世紀(jì)十年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、質(zhì)量效益最高、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期，同時(shí)也是我市婦女兒童事業(yè)大發(fā)展、婦女兒童受惠最多的時(shí)期。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，將婦女兒童工作放在突出位置來(lái)抓，在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，順利完成了《市婦女發(fā)展規(guī)劃》和《市兒童發(fā)展規(guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，先后榮獲“全國(guó)實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要先進(jìn)集體”、“省實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，取得了令人矚目的成績(jī)。

（一）婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和政治生活的廣度深度不斷拓寬。廣大婦女自立自強(qiáng)、勇立潮頭，活躍在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)各條戰(zhàn)線。婦女就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。全社會(huì)就業(yè)人員中女性比重達(dá)46.2%。六大支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域中女性人數(shù)不斷增加，失業(yè)人員、農(nóng)村貧困人口中女性比重逐步下降。婦女平等就業(yè)和共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源的權(quán)利得到有力保障，充分發(fā)揮了“半邊天”作用。婦女參政議政、參與社會(huì)管理權(quán)利得到充分保障。縣處級(jí)公務(wù)員女性比例均逐年提高，市、區(qū)兩級(jí)政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率為90.24%，比全省平均水平高20.44個(gè)百分點(diǎn)。在公推競(jìng)崗選拔區(qū)（縣）委書(shū)記、區(qū)（縣）長(zhǎng)等活動(dòng)中，選拔產(chǎn)生女性區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)各1名。

（二）法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，婦女兒童合法權(quán)益得到有效保護(hù)。出臺(tái)保障婦女兒童合法權(quán)益地方性法規(guī)，建立維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議、婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員等制度。深入開(kāi)展“平安”建設(shè)工作，嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為并為婦女兒童提供法律援助和司法救助。

（三）財(cái)政投入逐年增加，婦女兒童整體素質(zhì)穩(wěn)步提升。“十一五”以來(lái)，全市教育事業(yè)累計(jì)投入資金155.22億元,“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，學(xué)前教育普及率逐年提高，達(dá)到68.55%，高于全省平均水平8.55個(gè)百分點(diǎn)；小學(xué)生毛入學(xué)率達(dá)到142.89%（注：因外來(lái)人口隨遷子女較多，導(dǎo)致高于100%），高于全省平均水平44.32個(gè)百分點(diǎn)。全面推行免費(fèi)義務(wù)教育，著力解決以進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和留守兒童為代表的弱勢(shì)群體孩子接受義務(wù)教育問(wèn)題，采取擴(kuò)建公辦和扶持民辦的措施，解決了占學(xué)生總數(shù)31%的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的入學(xué)問(wèn)題，獲國(guó)務(wù)院婦兒工委兩綱終期評(píng)估檢查組的充分肯定，并作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。通過(guò)勞動(dòng)就業(yè)、扶貧、農(nóng)技、旅游等途徑，平均每年對(duì)婦女開(kāi)展技能培訓(xùn)近30萬(wàn)人（次），整體素質(zhì)得到明顯提升。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障逐步健全，婦幼保健事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。實(shí)行住院分娩補(bǔ)助、出生缺陷干預(yù)、葉酸補(bǔ)服、育齡婦女和兒童營(yíng)養(yǎng)健康普查等政策，著力加強(qiáng)市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本完成，為婦女兒童提供衛(wèi)生服務(wù)保障，連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)無(wú)新生兒破傷風(fēng)病例。年全市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別降至6.58‰、8.18‰，分別比全省平均指標(biāo)低2.06和3個(gè)千分點(diǎn)；每10萬(wàn)名孕產(chǎn)婦死亡率降至30.8人。

這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界及廣大婦女兒童工作者辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府對(duì)你們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展雖然取得了很大的成績(jī)，但我們也要清醒地看到，由于受多方面因素的影響和制約，婦女兒童事業(yè)與先進(jìn)發(fā)達(dá)城市相比仍然存在差距；部分工作雖然也取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但是典型、示范效應(yīng)不明顯，離“作表率、走前列、做貢獻(xiàn)”的要求有差距；有效保障婦女參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治建設(shè)的平等權(quán)利，教育特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平等事關(guān)婦女兒童切身利益的問(wèn)題與婦女兒童提高幸福指數(shù)的期盼也有差距，還需進(jìn)一步改善。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。

二、提高思想認(rèn)識(shí)

當(dāng)前，我市在堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展路、加快建生態(tài)文明市的歷史進(jìn)程中，發(fā)展婦女兒童事業(yè)有著特殊重要意義。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好婦女兒童工作的重大意義，以高度的歷史責(zé)任感和使命感，促進(jìn)婦女全面發(fā)展、兒童優(yōu)先發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)我市婦女兒童事業(yè)的新局面。

（一）婦女兒童發(fā)展是生態(tài)文明城市的重要標(biāo)志。生態(tài)文明是最高文明形態(tài)。婦女兒童的社會(huì)地位、受教育程度和權(quán)益保護(hù)水平，反映了一個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步程度。聯(lián)合國(guó)千年首腦會(huì)議上發(fā)表的《千年宣言》上，提出8項(xiàng)千年發(fā)展目標(biāo)，其中3項(xiàng)涉及婦女兒童衛(wèi)生目標(biāo)，即降低兒童死亡率，改善產(chǎn)婦保健，抗擊艾滋病、瘧疾和其他疾病；還有三項(xiàng)涉及婦女就業(yè)、兩性平等和兒童教育。這表明，國(guó)際社會(huì)已把婦女兒童發(fā)展指標(biāo)作為反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的綜合指標(biāo)來(lái)使用。我們必須在建設(shè)生態(tài)文明城市的進(jìn)程中，更加重視發(fā)展婦女兒童事業(yè)，使男女平等和兒童優(yōu)先體現(xiàn)在社會(huì)生活的各個(gè)層面，使婦女兒童擁有更多發(fā)展機(jī)會(huì)和條件。