為進(jìn)一步提升城市品味，改善城市形象，加快現(xiàn)代國際旅游區(qū)建設(shè)步伐，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署和當(dāng)前我區(qū)城市建設(shè)發(fā)展需要，以實(shí)施城建“413”項(xiàng)目為抓手，充分發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用，堅(jiān)持建管并舉，提升城市品位，改善城市形象，為打造“風(fēng)景宜人、城鄉(xiāng)宜居、環(huán)境宜業(yè)”的現(xiàn)代國際旅游區(qū)奠定基礎(chǔ)。

二、活動目標(biāo)

㈠加快城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，組織實(shí)施城區(qū)“413”工程，實(shí)現(xiàn)城區(qū)項(xiàng)目投資10.3億元，其中17個基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資2.35億元、社會類項(xiàng)目完成投資8億元。

㈡加快老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)公共設(shè)施配套建設(shè)，促進(jìn)城市功能更加完善、城市業(yè)態(tài)更加豐富、人居環(huán)境明顯改善、城市形象顯著提升。

三、活動內(nèi)容

㈠科學(xué)編制規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)城市發(fā)展的作用

一是以城市總體規(guī)劃修編為契機(jī)，維護(hù)城市功能布局的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，強(qiáng)化對土地利用強(qiáng)度、道路組織、建筑紅線退讓及綠化等控制性指標(biāo)的約束，為配套、完善新區(qū)服務(wù)功能提供規(guī)劃指導(dǎo)。二是開展“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃編制工作，為我區(qū)“十二五”期間城鄉(xiāng)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。三是抓好城市專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，完成天然氣利用、城市雨污水、道路交通等專項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)。四是抓好城市形象設(shè)計(jì)工作，結(jié)合歷史、文化、旅游等要素，通過城市節(jié)點(diǎn)建設(shè)來展現(xiàn)城市亮點(diǎn)和特色。

責(zé)任單位：區(qū)住建委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、文廣局

㈡加快項(xiàng)目建設(shè)，提升城市承載能力

⒈推進(jìn)“七路”建設(shè)

一是新建東外環(huán)路，拉通新三路至太平南路3.5公里路段，進(jìn)一步拓展城市東部區(qū)域發(fā)展空間。二是新建東路復(fù)線，拓寬新區(qū)大圓盤至高速入口2.4公里路段，加大通暢能力，提升城市入口形象。三是續(xù)建仙源東路，自市政大圓盤至城東103省道1.7公里，實(shí)現(xiàn)城北道路外環(huán)拉通。四是新建218省道城區(qū)段，建設(shè)103省道城西至莊里1.8公里快速通道。五是延伸政務(wù)南路、南路，拉通路，完善區(qū)域路網(wǎng)。

年，城市道路新增里程10公里。

⒉推進(jìn)“四化”建設(shè)

一是大力實(shí)施城市“亮化”工程。實(shí)施北海路沿街立面亮化工程，營造城區(qū)商業(yè)街夜景效果，進(jìn)一步增強(qiáng)城市夜景活力，提高道路亮化率。二是大力實(shí)施城市“綠化”工程。繼續(xù)實(shí)施浦溪河綠化景觀工程，加快湖公園建設(shè)，加強(qiáng)小區(qū)、道路綠化管理，鞏固“國家園林城市”創(chuàng)建成果。三是大力實(shí)施城市“黑化”工程。完成老城區(qū)的路等城市次干道的“剛改柔”工程，新建城市道路全部采用柔性路面，在城市規(guī)劃區(qū)新建小區(qū)全面推行道路“黑色化”，進(jìn)一步降低城市道路噪音污染，提高行車舒適度。四是大力實(shí)施城市“美化”工程。實(shí)施城東太平廣場和廣場城市雕塑工程，清理、整治城區(qū)各類戶外廣告，提高城市市容水平。

⒊推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)

一是加快老城區(qū)建設(shè)。啟動老城區(qū)市政設(shè)施的升級改造，加強(qiáng)公共停車場建設(shè)；結(jié)合城市棚戶區(qū)改造，積極謀劃龍南小區(qū)、市場、老街等地塊的綜合開發(fā)改造，實(shí)現(xiàn)老城區(qū)人居環(huán)境的進(jìn)一步提升。二是加快新城區(qū)建設(shè)。加快國際會議中心、華庭、園等一批新建、續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，逐步完善新區(qū)商業(yè)服務(wù)等公共配套設(shè)施。三是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。以開展工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展推進(jìn)年活動為契機(jī)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，使工業(yè)園區(qū)與新老城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施有效對接，實(shí)現(xiàn)資源共享。

責(zé)任單位：區(qū)住建委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、工業(yè)園區(qū)（籌）管委會

㈢實(shí)施惠民工程，提升城市功能

一是加快交通中心建設(shè)。完成長途車站和公交場站建設(shè)，努力打造“兩山一湖”游客集散中心。完善城區(qū)公共交通線路配置，合理增加滿足市民出行需求的公交運(yùn)力，規(guī)范公交線路，方便居民出行，提高城市公共交通服務(wù)水平。

二是加快天然氣利用工程建設(shè)。建成LNG加氣站，實(shí)現(xiàn)今年10月底首次供氣目標(biāo)；制定出臺相關(guān)政策，鼓勵和推廣使用綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、安全可靠的天然氣新能源。

三是加快垃圾處理工程建設(shè)。完成庫區(qū)邊坡治理和進(jìn)場道路、調(diào)節(jié)池、防滲、滲濾液處理站及附屬工程建設(shè)，力爭年內(nèi)投入使用。

四是加快農(nóng)貿(mào)市場工程建設(shè)。加強(qiáng)龍井市場經(jīng)營秩序管理，完善周邊設(shè)施配套；積極推進(jìn)芙蓉市場地塊綜合改造，統(tǒng)籌推進(jìn)城東、新區(qū)商貿(mào)市場布點(diǎn)和建設(shè)。

責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局、住建委、市容局

㈣打造精品工程，提升人居環(huán)境

一是打造精品建筑。強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的論證和評審，以明確的定位、長遠(yuǎn)的目光、創(chuàng)新的理念，設(shè)計(jì)出一批具有時代氣息和鮮明特色的建筑；嚴(yán)格工程施工質(zhì)量控制，建設(shè)精品建筑。

二是打造精品小區(qū)。嚴(yán)格規(guī)劃審批，科學(xué)確定容積率、建筑間距、綠地率等技術(shù)指標(biāo)；完善小區(qū)內(nèi)公共服務(wù)配套設(shè)施；加強(qiáng)售后服務(wù)，強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)管理，嚴(yán)禁違法建設(shè)，提高居住小區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

三是打造精品節(jié)點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞城市出入口和城市干道兩側(cè)，統(tǒng)籌實(shí)施沿街建筑和道路、綠化、路燈、標(biāo)線、路牌、小品等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，形成優(yōu)美的街景，提升城市節(jié)點(diǎn)的整體形象。

責(zé)任單位：區(qū)住建委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局