一、電力企業行政管理中存在的問題

1.1行政管理體系不健全

電力企業，從內部管理這個層面來講，實際上仍然沒有脫離計劃經濟的枷鎖，很多管理模式都帶有計劃經濟的色彩。在企業的發展過程中，企業管理人員不能按照市場的需求對企業的經營管理模式提出更先進的理念，采用更符合市場機制的管理模式，而是以黨帶政，因而企業的發展受制于電力主業的行政干預。企業的高層管理干部也缺乏進一步創新的精神，把過多的精力投入到企業事務性活動范圍內，而不去深入探究電力行業在市場經濟條件下哪種營銷管理和行政管理更能保證企業穩步發展以提高經濟效益。

1.2行政機構人員過剩，人員配置不合理，工作效率低下

電力行業是我國經濟發展的大頭，其企業多、分布廣，由于其具有這樣的特點，電力企業的行政機構更是需要大量的行政工作人員。行政工作人員做的事情雖然繁瑣復雜、千頭萬緒，但是過多的人員會導致行政機構臃腫，資源沒有得到合理的配置與利用，這就要求行政管理機構在對人才結構的調整上面花功夫，但是，往往經過很多的調整和精簡還是無法改變管理的缺陷造成的“有增無減”現狀。行政機構的部門和環節的設置和配備有些不盡合理，有些部門和環節會重復，遇到某些大事或者關鍵時刻，往往會導致企業在管理方面運轉不良、信息錯誤或者邏輯顛倒。還有審批程序的復雜，過多的請示匯報，導致行政效率低下。

1.3管理認知的不足

電力企業對行政管理的認識往往停留在“管理”這個層面上，而忽略了“協調”和“服務”這兩個重要的功能。行政管理者不單單就是在日常事務中做領導的好幫手，還必須要在企業的經營理念，管理策略、企業精神、企業文化等重大問題上有自己的思考。很多行政人員不能充分發揮好“協調”與“服務”的功能，只能簡單地傳達領導的命令，完成領導交辦的任務，而不能完成各部門之間在充分溝通的基礎上做好協調。

1.4行政工作人員素質良莠不齊

電力企業行政工作人員的人才招聘錄用考核等基本人事制度不健全，缺乏有力的競爭和激勵機制。一些素質不高的工作人員沒有學習的心態，對自己的職務不了解，不熟悉，不知道什么該做什么不該做。甚至出現了“該管的不管甚至沒管好，不該管的脫離實際”這種現象。另外企業行政管理部門制定的規章制度無法推行，其他部門對行政管理部門的不信任、反感和排斥。行政人員又沒有及時與相關部門相溝通，使行政效率大大降低。

二、提高電力企業行政管理效率的策略

2.1使用合理有效的行政管理模式

在社會主義市場經濟條件下，電力企業管理者應該提高認識，重視行政管理工作，建立更好的企業行政管理模式，大膽發揚創新精神，不斷地使管理模式符合現代化和城鎮化的發展。保證企業有關決策得到迅速貫徹執行。按照企業規范化要求，按實用性和科學性原則適當調整行政管理部門，建立一套完整的行政管理體系，強化行政管理部門的企業管理職能，讓它們最大程度地發揮其為企業服務的功能。

2.2建立健全企業規章制度，優化人員配置，提高工作效率

合理的企業規章制度對企業的發展尤為重要，它能看出一個企業發展的前景，因為它能促進行政效率的提高。一個發展得很好的企業都會有一整套完整的合理的規章制度，比如各項管理制度，崗位責任制度，安全生產與操作制度，工作流程以及一系列文檔的規范模式，從而建立起一個企業的法治秩序。

2.3提高對管理認知的水平

電力企業對管理認知的不足，就要求管理者要加強對行政管理知識的普及，要充分發揮“管理”、“協調”和“服務”三個重要的職能。行政部門在管理上要做到站在“戰略家”的視角上想問題，在協調上要做到上與下，左與右、里與外的溝通。在服務上，要做好甘當幕后英雄的角色。

2.4全面提高行政管理人員的素質

建立一個行政人才選拔聘用和培養機制，方能改變目前電力企業人才結構不合理的現象。在人才的招聘方面，一定要有計劃地進行，提前做好各方面準備，制度相關的培訓提拔政策，對人才的選拔，錄用要嚴格把關，通過層層考核吸納一些企業所需要的行政管理人才。建立和完善考評和激勵機制。

三、結語

綜上所述，要提高電力企業行政管理效率需要做的事還很多，但我們只要充分運用好合理的企業行政管理模式，建立健全企業規章制度和重視企業管理工作，提高行政管理人員綜合素質，那么電力企業行政管理效率肯定會逐步提高以激活企業的活力，最終促使企業總體目標的實現。

作者：王欽兵 楊俊 單位：江西省九江供電公司