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論文摘要:油頁(yè)巖屬于非常規(guī)油氣資源,以資源豐富和開(kāi)發(fā)利用的可行性而被列為21世紀(jì)非常重要的接替能源,它與石油、天然氣、煤一樣都是不可再生的化石能源。頁(yè)巖油類似天然石油,富含烷烴和芳烴,但含有較多的烯烴組分,并且還含有含氧、氮、硫等的非烴類組分。頁(yè)巖油的性質(zhì),因各地油頁(yè)巖組成和熱加工條件的差異而有所不同。本文重點(diǎn)分析開(kāi)發(fā)油頁(yè)巖的意義和美國(guó)開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀。
論文關(guān)鍵詞:不可再生 戰(zhàn)略目的
美國(guó)是全球油頁(yè)巖資源最豐富的國(guó)家,儲(chǔ)量約占全球儲(chǔ)量的70%以上。其中70%的資源在科羅拉多州、猶他州和懷俄明州,面積約16000平方英里,其中以科羅拉多賓塞斯(Piceance Basin)盆地儲(chǔ)量最為豐富。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局2009年在29屆科羅拉多國(guó)際油頁(yè)巖會(huì)議上的報(bào)告,介紹了綠河頁(yè)巖油的潛在儲(chǔ)量,約為1.5 ×1012bbl,比以前估算的1×1012bbl增加了50%。
根據(jù)殼牌石油公司的估算,美國(guó)的油頁(yè)巖資源可開(kāi)采多達(dá)2萬(wàn)億桶石油,這一數(shù)字是沙特阿拉伯已知石油儲(chǔ)量的8倍,這也是布什政府對(duì)開(kāi)采油頁(yè)巖寄予厚望并給予強(qiáng)烈支持的原因。
一、開(kāi)發(fā)油頁(yè)巖的戰(zhàn)略目的
自從1971年8月15日美國(guó)總統(tǒng)尼克松宣布美元與黃金脫鉤,廢除金本位制后,美元開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)40年的貶值之路。從黃金的價(jià)格就能看出美元的貶值路徑:當(dāng)初的35美元能從美聯(lián)儲(chǔ)兌換一盎司黃金,到現(xiàn)在為1700多美元每盎司。黃金還是那黃金,不過(guò)美元已經(jīng)不是以前的美元。那為什么在美元逐年貶值的情況下,各國(guó)央行仍然持有美元或美國(guó)國(guó)債呢?因?yàn)槊涝菄?guó)際貨幣和國(guó)際貿(mào)易結(jié)算貨幣,而且美元背后有石油做支撐,美國(guó)政府通過(guò)一系列外交手段,占據(jù)了世界大部分的石油資源。各國(guó)要從國(guó)際市場(chǎng)上購(gòu)買原油就必須使用美元,這樣,使得美元能成為國(guó)際貨幣長(zhǎng)達(dá)40年之久。
在石油資源耗竭之日,美元也將失去這個(gè)支撐,所以美國(guó)政府為了鞏固美元的世界霸主地位,居安思危,正在尋找美元的下一個(gè)有力支撐,這個(gè)新的支撐就是新能源(新能源通常是指尚未大規(guī)模利用、正在積極研究開(kāi)發(fā)的能源,這里包括頁(yè)巖油)。可以設(shè)想,也許未來(lái)某國(guó)要進(jìn)口頁(yè)巖油必須使用美元,某國(guó)要購(gòu)買美國(guó)的新能源技術(shù)也必須使用美元。穩(wěn)住美元的世界霸主地位,這是美國(guó)發(fā)展新能源的最高戰(zhàn)略目的。
近年來(lái),國(guó)際原油價(jià)格高企,紐約期貨交易所價(jià)格11月16日再次突破100美元每桶,開(kāi)發(fā)油頁(yè)巖可以減少對(duì)外國(guó)原油的依賴,緩解油價(jià)高漲的背景下進(jìn)口原油的壓力。其實(shí)已經(jīng)有數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)進(jìn)口原油的依賴程度正在下降。英國(guó)《每日電訊報(bào)》2011年10月24日稱,美國(guó)目前的石油自給率已經(jīng)達(dá)到72%,而10年前約為50%,報(bào)道還稱,在5年左右的時(shí)間內(nèi),美國(guó)很有可能會(huì)實(shí)現(xiàn)燃料和能源的自給自足。那么,美國(guó)在中東戰(zhàn)局上將會(huì)減少束縛。以前在中東地區(qū)攪局,會(huì)擔(dān)心國(guó)際油價(jià)上漲而傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)引起通貨膨脹并擴(kuò)大貿(mào)易赤字,這樣會(huì)沖抵獲得的利益,現(xiàn)就不一樣了。在未來(lái),美國(guó)還能將國(guó)際原油價(jià)格作為利器,通過(guò)華爾街來(lái)炒高油價(jià),打擊那些嚴(yán)重依賴進(jìn)口原油的國(guó)家,像中國(guó)、歐盟等。
自從次級(jí)債危機(jī)爆發(fā)以來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)一直疲軟,大力發(fā)展頁(yè)巖油可以為經(jīng)濟(jì)提供新的增長(zhǎng)點(diǎn),有學(xué)者預(yù)計(jì),油頁(yè)巖的開(kāi)發(fā)將在2011年至2020年的10年間對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生8000億美元的直接經(jīng)濟(jì)效益。再者,油頁(yè)巖的開(kāi)發(fā)為國(guó)際資本提供了一個(gè)新的投資項(xiàng)目,促使部分國(guó)外的資金流回美國(guó),尋找投資機(jī)遇。目前在美國(guó)從事油頁(yè)巖勘探的公司主要有EOG資源公司、Continental Resources、Whiting Petroleum以及Brigham Exploration等。自去年8月國(guó)際油價(jià)啟動(dòng)上行攻勢(shì)至今,上述4家公司的股價(jià)分別上漲30%、75%、62%和110%。
通過(guò)開(kāi)發(fā)油頁(yè)巖,還可以確保美國(guó)安全地獲取戰(zhàn)略性燃料,滿足國(guó)防需求。對(duì)油頁(yè)巖進(jìn)行商業(yè)性開(kāi)采具有重大公共意義,包括提高液態(tài)或氣態(tài)燃料的可得性,加強(qiáng)軍事反應(yīng)能力,降低能源供應(yīng)中斷的風(fēng)險(xiǎn),減少石油進(jìn)口,更好地實(shí)現(xiàn)聯(lián)邦和州權(quán)利金收入、稅收與支出之間的平衡,增加國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)等。
二、美國(guó)開(kāi)發(fā)油頁(yè)巖的發(fā)展現(xiàn)狀
在油頁(yè)巖資源開(kāi)發(fā)利用方面,美國(guó)聯(lián)邦政府和州政府制定了包括油頁(yè)巖在內(nèi)的非常規(guī)能源法,為油頁(yè)巖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持。例如,2005年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了發(fā)展非常規(guī)能源的《2005能源政策法》,明確了油頁(yè)巖作為戰(zhàn)略資源的地位,并且命令能源部協(xié)調(diào)和促進(jìn)油頁(yè)巖資源的商業(yè)性開(kāi)發(fā)。
能源政策法出臺(tái)后,2005年內(nèi)政部土地管理局(BLM)還成立了油頁(yè)巖工作組,解決公共土地內(nèi)油頁(yè)巖的準(zhǔn)入問(wèn)題以及公共土地中油頁(yè)巖開(kāi)發(fā)的障礙;2006年美國(guó)總統(tǒng)簽署通過(guò)了一項(xiàng)法案,要求內(nèi)政部在2007年將全國(guó)油頁(yè)巖分布區(qū)土地資源的35%出租給石油公司,同時(shí)規(guī)定暫時(shí)免除石油公司發(fā)展頁(yè)巖油產(chǎn)業(yè)的納稅義務(wù),力爭(zhēng)減少政府和地方團(tuán)體對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的不利影響。能源政策法也掀起了美國(guó)油頁(yè)巖開(kāi)發(fā)研究的新高潮,2006年美國(guó)內(nèi)政部己批準(zhǔn)了6項(xiàng)礦產(chǎn)土地招租項(xiàng)目給埃克森美孚、殼牌等石油公司,支持其開(kāi)展油頁(yè)巖干餾煉油試驗(yàn)。
美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局2010年在第30屆國(guó)際油頁(yè)巖會(huì)議上的報(bào)告,介紹了位于猶他州東部與科羅拉多州西部的猶因他盆地(Unita Basin)綠河油頁(yè)巖層系潛在頁(yè)巖油儲(chǔ)量的最近評(píng)估結(jié)果,約為1.32×1012bbl,與科羅拉多州賓塞斯盆地(Piceance Basin)的1.53×1012bbl相當(dāng)。在這次會(huì)議上,美國(guó)殼牌公司、埃克森美孚公司、頁(yè)巖油公司、雷得里夫公司、油頁(yè)巖開(kāi)發(fā)公司分別宣讀了各自的開(kāi)發(fā)進(jìn)展。除了上述公司已開(kāi)展或準(zhǔn)備開(kāi)展地下干餾、或地上干餾中試外,還有約20幾個(gè)研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)在開(kāi)展油頁(yè)巖的基礎(chǔ)和應(yīng)用研究,如依達(dá)霍國(guó)家實(shí)驗(yàn)室(Idaho National Laboratory)、洛斯阿拉木斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室(Los Alamos National Laboratory)等,還有卡羅拉多礦業(yè)學(xué)院、猶他大學(xué)、斯坦福大學(xué)等。以上20幾家機(jī)構(gòu)對(duì)油頁(yè)巖研究的內(nèi)容很廣泛,涵蓋了資源、地質(zhì)、干餾、燃燒、環(huán)保、水供應(yīng)等。
美國(guó)雖然擁有最豐富的油頁(yè)巖資源,一些大石油公司正在開(kāi)展或計(jì)劃開(kāi)展地下或地上干餾現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn),但至今沒(méi)有工業(yè)生產(chǎn)。美國(guó)一些大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)則在開(kāi)展有關(guān)油頁(yè)巖的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。但是,工業(yè)化生產(chǎn)是遲早的事情。美國(guó)銀行的弗朗西斯科·布蘭奇說(shuō):“美國(guó)是對(duì)去年的全球石油供應(yīng)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的國(guó)家,每日凈增39.5萬(wàn)桶。”他把北達(dá)科他的油田比作另一個(gè)北海。隨著新油田投入生產(chǎn),美國(guó)的頁(yè)巖油總產(chǎn)量“肯定會(huì)明顯增加”,到這個(gè)10年的中期可能會(huì)達(dá)到每日550萬(wàn)桶。這個(gè)數(shù)字是2009年的10倍。布蘭奇說(shuō):“這種變化會(huì)對(duì)地緣政治、能源保障、軍事聯(lián)盟和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生非常巨大的影響。在美國(guó)對(duì)中東地區(qū)的依賴持續(xù)下降的同時(shí),歐洲的依賴性卻不斷增加,可能會(huì)在更大程度上受制于市場(chǎng)供應(yīng)壟斷者的尋租行為。”
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摘要:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,侵權(quán)者的匿名性、侵權(quán)行為的低成本行、侵權(quán)材料的質(zhì)量高、傳播廣泛迅捷行等導(dǎo)致一種表面與傳統(tǒng)行為類似的行為,一旦在網(wǎng)絡(luò)里實(shí)施,法律可能就會(huì)有不同的定性。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,如何最大限度的保護(hù)著作權(quán)人合法利益,又不影響網(wǎng)絡(luò)功能并促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的發(fā)展,是我們研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)的基本落腳點(diǎn)。
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