郵政論文郵政企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)探索

　　這篇郵政論文發(fā)表了郵政企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)探索，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高潮能夠帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓市場(chǎng)更有活力，論文對(duì)中國(guó)郵政的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)行現(xiàn)狀分析，發(fā)現(xiàn)了中國(guó)郵政當(dāng)前存在的問(wèn)題，并對(duì)建設(shè)中國(guó)郵政創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)給出了建設(shè)的思考。

　　摘要：文章從國(guó)家及郵政企業(yè)層面闡述了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要意義，分析了中國(guó)郵政創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，從整體思路、平臺(tái)建設(shè)、平臺(tái)孵化、配套機(jī)制和預(yù)期效果等方面提出了打造中國(guó)郵政企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的思路。

　　關(guān)鍵詞：郵政論文,新常態(tài),創(chuàng)新,平臺(tái);板塊,模式

　　當(dāng)今社會(huì)蓬勃興起的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮，不僅能為中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力而持久的支撐，也將給郵政事業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大而深遠(yuǎn)的影響。打造郵政創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，是政府有要求、社會(huì)有需求、企業(yè)有效益、員工有收益的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是中國(guó)郵政建設(shè)世界一流郵政企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。

　　1創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要意義

　　1.1國(guó)家層面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新是新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙引擎之一，通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè)，能增加更多的市場(chǎng)主體，增強(qiáng)市場(chǎng)的動(dòng)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力;通過(guò)萬(wàn)眾創(chuàng)新，能創(chuàng)造出更多的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式和新市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　1.2中國(guó)郵政的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　中國(guó)郵政實(shí)施“一體兩翼”經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，也離不開(kāi)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新這一重要引擎。通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè)，能更好地調(diào)動(dòng)員工積極性，促進(jìn)郵政、郵政儲(chǔ)蓄銀行(以下簡(jiǎn)稱“郵儲(chǔ)銀行”)、速遞物流三大板塊資源的互聯(lián)互通，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展新局面;通過(guò)萬(wàn)眾創(chuàng)新，能更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，基于經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)、科技等各方面開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)建設(shè)世界一流郵政企業(yè)具有積極意義和促進(jìn)作用。

　　2中國(guó)郵政創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀分析

　　2.1中國(guó)郵政目前存在的主要問(wèn)題

　　2.1.1應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的能力較差受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，郵政傳統(tǒng)業(yè)務(wù)日漸萎縮，商函、賬單等基礎(chǔ)函件業(yè)務(wù)收入持續(xù)下滑，報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)受多渠道、自辦發(fā)行、新媒體的沖擊較大。發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)的能力不足，郵政儲(chǔ)蓄存貸利差的紅利還未挖潛，又面臨息差急劇收窄的壓力;網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)還未充分發(fā)揮，又面臨互聯(lián)網(wǎng)金融的挑戰(zhàn);加快信貸投放、盡快提升存貸比的戰(zhàn)略意圖正在實(shí)施，又面臨貸款不良快速攀升的考驗(yàn)。民營(yíng)快遞服務(wù)升級(jí)和外資企業(yè)、電商巨頭進(jìn)軍國(guó)際、國(guó)內(nèi)寄遞市場(chǎng)，加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，郵政包裹快遞業(yè)務(wù)發(fā)展與行業(yè)發(fā)展差距較大。2.1.2各板塊協(xié)同發(fā)展的效果較差企業(yè)對(duì)郵政三大板塊分業(yè)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略部署認(rèn)識(shí)不到位，有一定抵觸情緒，影響三大板塊業(yè)務(wù)的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展;板塊間在一定程度上存在各自為政的現(xiàn)象，未形成較好的合力，影響了共謀發(fā)展;板塊間利益分配格局不夠明晰，影響了協(xié)作的積極性和主動(dòng)性。當(dāng)前郵政集團(tuán)公司全面實(shí)施的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，就是要突出和強(qiáng)調(diào)板塊之間、業(yè)務(wù)之間的相互關(guān)系，所以需要三大板塊相互理解、相互支持、相互借力，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)開(kāi)拓市場(chǎng)，聚合資源協(xié)同發(fā)展。2.1.3主動(dòng)參與發(fā)展的意識(shí)較差各級(jí)管理人員和一線員工還存在小成即滿、小進(jìn)即安的思想，對(duì)發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題，習(xí)慣用老辦法、老觀念、老路子解決，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)熱情;大部分人滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，干部能上不能下，員工能進(jìn)不能出，工資能高不能低，缺乏勇挑戰(zhàn)、敢擔(dān)責(zé)的主人翁意識(shí)。

　　2.2中國(guó)郵政存在問(wèn)題的主要原因

　　2.2.1“雙創(chuàng)”意識(shí)不強(qiáng)烈，轉(zhuǎn)型發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)乏力沒(méi)有觀念的更新，就不會(huì)有發(fā)展的突破;沒(méi)有思維方式的轉(zhuǎn)變，就不會(huì)有行為方式的改變。原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下形成的思維定勢(shì)，使企業(yè)等、靠、要思想嚴(yán)重，機(jī)遇意識(shí)、緊迫意識(shí)、憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不夠，轉(zhuǎn)型發(fā)展的膽子不大、辦法不多，無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)快節(jié)奏的變化和層出不窮的新情況、新問(wèn)題，對(duì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)判和利用新技術(shù)推出新產(chǎn)品、新商業(yè)模式的能力不強(qiáng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力。2.2.2“雙創(chuàng)”機(jī)制不健全，經(jīng)營(yíng)管理較為粗放企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不盡合理，雖提出“一體兩翼”經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，但改革未到位，全網(wǎng)運(yùn)行效率低，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)慢，信息化程度低，與主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手差距較大。企業(yè)發(fā)展更多地依靠要素投入拉動(dòng)，經(jīng)營(yíng)上重速度規(guī)模、輕質(zhì)量效益的現(xiàn)象不同程度存在，人事、用工、分配機(jī)制不靈活，未形成與市場(chǎng)接軌、板塊聯(lián)動(dòng)的“雙創(chuàng)”機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)活力不足、人才流失，未能實(shí)現(xiàn)資源利用最大化、整體利益最大化。2.2.3“雙創(chuàng)”氛圍不濃厚，內(nèi)生動(dòng)力未能激發(fā)企業(yè)疲于應(yīng)付眼前的事，忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，滿足于完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展任務(wù)，較少關(guān)注企業(yè)創(chuàng)新文化軟實(shí)力建設(shè)，對(duì)“雙創(chuàng)”未引起足夠關(guān)注和高度重視，好的創(chuàng)新創(chuàng)意無(wú)法被及時(shí)采納、試行、轉(zhuǎn)化和推廣，形成了創(chuàng)新無(wú)用、創(chuàng)業(yè)無(wú)門(mén)的尷尬局面，缺少促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

　　3關(guān)于中國(guó)郵政創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)的思考

　　3.1整體思路

　　在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的大環(huán)境下，基于郵政發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，亟需加快建設(shè)能有效滿足“雙創(chuàng)”需求、有較強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，作為集聚各類人才的高地和引領(lǐng)郵政發(fā)展的“硅谷”，讓一切有利于企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)造活力得以充分涌流。對(duì)“雙創(chuàng)”平臺(tái)的建設(shè)，應(yīng)始終堅(jiān)持以下三個(gè)原則。3.1.1堅(jiān)持深化改革和制度創(chuàng)新把改革創(chuàng)新精神貫徹到“雙創(chuàng)”工作中，積極轉(zhuǎn)變各級(jí)部門(mén)職能定位，開(kāi)放平臺(tái)，整合資源，為推進(jìn)郵政內(nèi)部大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供強(qiáng)大的政策支撐和制度保障。3.1.2堅(jiān)持聚集和用好各類人才加大對(duì)企業(yè)內(nèi)外部各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度，有效調(diào)動(dòng)人的積極性，為企業(yè)發(fā)展提供智慧和力量，把人才資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。3.1.3堅(jiān)持營(yíng)造良好的“雙創(chuàng)”環(huán)境突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，前瞻性布局一批重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目，全面推進(jìn)各項(xiàng)日常創(chuàng)新活動(dòng)，構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式眾創(chuàng)空間，為企業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

　　3.2平臺(tái)建設(shè)

　　3.2.1組織架構(gòu)按照集團(tuán)、省級(jí)、地市層面設(shè)立三級(jí)“雙創(chuàng)”機(jī)構(gòu)(見(jiàn)圖1)：集團(tuán)“雙創(chuàng)”中心可從總部抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員組成;省級(jí)“雙創(chuàng)”協(xié)調(diào)中心隸屬集團(tuán)“雙創(chuàng)”中心管理，由各省郵政、郵儲(chǔ)銀行、速遞物流選派相關(guān)部門(mén)骨干兼職，協(xié)調(diào)省級(jí)“雙創(chuàng)”工作落實(shí);各省三大板塊及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立“雙創(chuàng)辦”，逐級(jí)受理和處理由下而上和由上而下的各類“雙創(chuàng)”工作。3.2.2苗圃基地將“雙創(chuàng)”苗圃基地作為搭建“雙創(chuàng)”平臺(tái)的重要載體，為“雙創(chuàng)”活動(dòng)提供人力資源、法律、財(cái)務(wù)等全方位指導(dǎo)培訓(xùn)，促進(jìn)“雙創(chuàng)”人才的內(nèi)生型成長(zhǎng);整合各類資源，提供系統(tǒng)完善的運(yùn)行基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)“雙創(chuàng)”項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。在基地布局上可以分為總分式或片區(qū)式兩種方式。3.2.2.1總分式布局各省三大板塊分別獨(dú)立設(shè)置“雙創(chuàng)”苗圃基地，直接受理、審核、評(píng)定申請(qǐng)?jiān)诒臼?shí)行的“雙創(chuàng)”項(xiàng)目，縮短項(xiàng)目審批流程，為新興業(yè)務(wù)發(fā)展提供加速服務(wù)，并定期向集團(tuán)“雙創(chuàng)”中心報(bào)備項(xiàng)目審批和實(shí)施情況。3.2.2.2片區(qū)式布局按東部、南部、西部、北部相關(guān)省份劃分，挑選一定數(shù)量具有代表性和資源性的城市和農(nóng)村地區(qū)，由集團(tuán)公司投資，建設(shè)集團(tuán)級(jí)“雙創(chuàng)”苗圃基地，主要承接經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)實(shí)施的“雙創(chuàng)”項(xiàng)目。

　　3.3平臺(tái)孵化

　　根據(jù)漏斗原理，層層篩選，有效甄別、對(duì)焦和鎖定真正的“雙創(chuàng)”好點(diǎn)子，通過(guò)苗圃篩選與孵化加速相結(jié)合的形式，為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)及產(chǎn)業(yè)化提供良好的培育環(huán)境，促進(jìn)郵政企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。3.3.1內(nèi)部“雙創(chuàng)”模式3.3.1.1孵化流程第一階段為創(chuàng)意征集階段(見(jiàn)圖2)。形成創(chuàng)意萌芽。組織開(kāi)展形式多樣的“雙創(chuàng)”活動(dòng)，激發(fā)員工創(chuàng)新積極性，形成發(fā)散性創(chuàng)意思維，迸發(fā)出各類“雙創(chuàng)”點(diǎn)子，營(yíng)造濃厚的“雙創(chuàng)”氛圍。提出創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)。暢通創(chuàng)意征集渠道，采取集中征集和日常征集等方式，鼓勵(lì)員工向“雙創(chuàng)”平臺(tái)提出項(xiàng)目申請(qǐng)。提交專家組評(píng)審。對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行初步篩選，確定一批重點(diǎn)項(xiàng)目，邀請(qǐng)內(nèi)外部專家進(jìn)行項(xiàng)目終審評(píng)估。審核評(píng)估通過(guò)的項(xiàng)目由“雙創(chuàng)”中心統(tǒng)一安排孵化。第二階段是苗圃培育階段(見(jiàn)圖3)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)入“雙創(chuàng)”苗圃基地進(jìn)行項(xiàng)目孵化。“雙創(chuàng)”中心定期對(duì)在孵項(xiàng)目實(shí)施階段性評(píng)估，并由專家組在培育周期結(jié)束后進(jìn)行苗圃培育畢業(yè)評(píng)估，主要針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展、團(tuán)隊(duì)協(xié)同等情況進(jìn)行綜合評(píng)定。第三階段是加速孵化階段(見(jiàn)圖3)。根據(jù)專家組評(píng)審的苗圃培育畢業(yè)評(píng)估、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)意愿以及在孵項(xiàng)目階段性評(píng)價(jià)等情況，由“雙創(chuàng)”中心審議決策苗圃孵化項(xiàng)目的畢業(yè)去向。若“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)選擇留在三大板塊體系運(yùn)營(yíng)，可根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)規(guī)模保留項(xiàng)目組或升格作為事業(yè)部獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。若“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)選擇實(shí)施公司化運(yùn)營(yíng)，需要進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資評(píng)估流程，依次安排立項(xiàng)會(huì)、投資決策會(huì)等，評(píng)估通過(guò)的“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)籌備公司注冊(cè)，未通過(guò)的返回原單位。對(duì)具有一定潛力但仍需進(jìn)一步完善的項(xiàng)目，“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)返回苗圃基地延期孵化。對(duì)未通過(guò)苗圃培育畢業(yè)評(píng)估的項(xiàng)目，“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)返回原單位。第四階段是市場(chǎng)化階段(見(jiàn)圖3)。選擇公司化創(chuàng)業(yè)的團(tuán)隊(duì)實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，與社會(huì)同類公司按市場(chǎng)機(jī)制公平競(jìng)爭(zhēng)。3.3.1.2案例論證以上海郵政快寄項(xiàng)目為例，論證說(shuō)明內(nèi)部“雙創(chuàng)”模式對(duì)創(chuàng)新點(diǎn)子的孵化流程。創(chuàng)意征集階段：上海同城快件市場(chǎng)發(fā)展迅猛，連年保持高速增長(zhǎng)，但郵政市場(chǎng)占有率偏低。從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)流程、運(yùn)營(yíng)模式、信息技術(shù)等方面探索創(chuàng)新同城寄遞業(yè)務(wù)意義重大。經(jīng)過(guò)1個(gè)月的創(chuàng)意點(diǎn)子廣泛征集，經(jīng)專家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，組建同城快寄項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)創(chuàng)意點(diǎn)子進(jìn)行孵化。苗圃培育階段：快寄團(tuán)隊(duì)集中接受來(lái)自市場(chǎng)、網(wǎng)運(yùn)、計(jì)財(cái)、人力等部門(mén)的專家輔導(dǎo)，圍繞如何發(fā)揮郵政人員、網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)等資源優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)2個(gè)月的集思廣益，提出可行性方案，重點(diǎn)突出兩個(gè)機(jī)制，即貼近客戶的預(yù)售封套銷售機(jī)制和方便客戶的隨想隨寄收寄機(jī)制，打造同城快速寄遞服務(wù)。加速孵化階段：根據(jù)專家組對(duì)可行性方案的評(píng)審意見(jiàn)，用2個(gè)月的時(shí)間對(duì)快寄項(xiàng)目在局部單位試運(yùn)營(yíng)，經(jīng)公司討論通過(guò)后，在全市推出快寄概念并統(tǒng)一組織宣傳推廣。市場(chǎng)化階段：快寄憑借獨(dú)有的“預(yù)售封套+隨想隨寄”特點(diǎn)，在上海同城快遞市場(chǎng)異軍突起，自2014年8月20日推出以來(lái)，快寄微信公眾號(hào)關(guān)注粉絲已超過(guò)10萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)銷售700余萬(wàn)件，形成業(yè)務(wù)收入近5000萬(wàn)元。3.3.2引進(jìn)合作模式3.3.2.1孵化流程第一階段是申請(qǐng)入駐階段。首先，提交入駐申請(qǐng)。外部團(tuán)隊(duì)向郵政“雙創(chuàng)”中心提交入駐申請(qǐng)、項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等材料。其次，接受資格審查。由郵政“雙創(chuàng)”中心組織對(duì)外部團(tuán)隊(duì)及項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查論證和評(píng)審篩選。最后，簽約入駐。資格審核通過(guò)的外部團(tuán)隊(duì)與郵政“雙創(chuàng)”中心簽署入駐協(xié)議，并辦理相關(guān)手續(xù)。第二階段是苗圃培育階段。外部團(tuán)隊(duì)進(jìn)入郵政“雙創(chuàng)”苗圃基地進(jìn)行項(xiàng)目孵化。郵政“雙創(chuàng)”中心定期對(duì)在孵項(xiàng)目實(shí)施階段性評(píng)估，并在培育周期結(jié)束后進(jìn)行考核評(píng)審。評(píng)審合格，可以通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移或繼續(xù)入駐等途徑進(jìn)行創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備;評(píng)審不合格，予以淘汰。第三階段是市場(chǎng)化階段。評(píng)審合格的團(tuán)隊(duì)實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，與社會(huì)同類公司按市場(chǎng)機(jī)制公平競(jìng)爭(zhēng)。引進(jìn)合作模式流程圖詳見(jiàn)圖4.3.3.2.2案例論證以建設(shè)郵幣卡交易中心為例，論證說(shuō)明引進(jìn)合作模式對(duì)創(chuàng)新點(diǎn)子的孵化流程。申請(qǐng)入駐階段：社會(huì)資本向郵政企業(yè)提出共建郵幣卡電子交易服務(wù)平臺(tái)的申請(qǐng)。資格審查通過(guò)后，雙方簽署合作框架協(xié)議并向集團(tuán)公司和所在地區(qū)政府部門(mén)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)，用時(shí)3個(gè)月。苗圃培育階段：經(jīng)初步合作洽談和試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，由郵政企業(yè)做出階段性評(píng)估，評(píng)估合格后，向集團(tuán)公司和所屬地區(qū)政府部門(mén)提出成立混合所有制企業(yè)的申請(qǐng)，用時(shí)1年多。市場(chǎng)化階段：經(jīng)集團(tuán)公司和所屬地區(qū)政府部門(mén)批準(zhǔn)后，由郵政企業(yè)和社會(huì)資本共同出資，成立具有國(guó)資背景的郵幣卡交易中心，實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作。自2014年9月1日起對(duì)外運(yùn)營(yíng)以來(lái)，吸引了眾多郵幣卡愛(ài)好者、收藏者、投資者參與交易，同時(shí)還提供行情資訊、信息發(fā)布、藏品鑒評(píng)、倉(cāng)儲(chǔ)托管、物流配送及投資融資等多項(xiàng)增值服務(wù)，滿足了市場(chǎng)全方位、多元化需求。

　　3.4配套機(jī)制

　　3.4.1人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)機(jī)制完善創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者分類制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化以實(shí)踐能力和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)導(dǎo)向，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。改革人才選拔機(jī)制。尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，從“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)中選取和培養(yǎng)一批有基層實(shí)干經(jīng)驗(yàn)、有創(chuàng)新能力、敢想敢干敢擔(dān)當(dāng)?shù)闹星嗄旯歉勺鳛楹髠涮蓐?duì)，給予崗位交流或職務(wù)晉升機(jī)會(huì);對(duì)于符合條件、業(yè)績(jī)突出、成果顯著的人才，開(kāi)辟職稱、職級(jí)評(píng)審綠色通道。鼓勵(lì)創(chuàng)新人才流動(dòng)。鼓勵(lì)員工跨單位、跨部門(mén)、跨崗位交流，對(duì)“雙創(chuàng)”人才給予脫產(chǎn)創(chuàng)業(yè)保留人事關(guān)系等政策，解決其后顧之憂。3.4.2資金支持和風(fēng)險(xiǎn)管控保障資金投入。安排“雙創(chuàng)”專項(xiàng)資金，用于“雙創(chuàng)”點(diǎn)子激勵(lì)和“雙創(chuàng)”項(xiàng)目孵化。對(duì)“雙創(chuàng)”項(xiàng)目所需的固定資產(chǎn)，由所屬“雙創(chuàng)”機(jī)構(gòu)統(tǒng)一撥付資金投入。創(chuàng)業(yè)成果分享。根據(jù)科創(chuàng)轉(zhuǎn)化成果、參與度和貢獻(xiàn)大小，科學(xué)合理設(shè)置“雙創(chuàng)”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)或給予按收益提成的成果分享政策。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。強(qiáng)化“雙創(chuàng)”項(xiàng)目的過(guò)程管理，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即采取有效措施加以糾正或終止，提高“雙創(chuàng)”項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。3.4.3營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門(mén)的責(zé)任，將“雙創(chuàng)”工作開(kāi)展情況與領(lǐng)導(dǎo)干部任期考核、職能部門(mén)績(jī)效考評(píng)相掛鉤，鼓勵(lì)其主動(dòng)促進(jìn)創(chuàng)新，對(duì)員工提出的“雙創(chuàng)”點(diǎn)子進(jìn)行可行性研究，幫助員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，反之予以績(jī)效扣分。加大創(chuàng)新培訓(xùn)力度。鼓勵(lì)員工積極求知鉆研，采用網(wǎng)絡(luò)授課、專題講座、演講等形式，組織內(nèi)部培訓(xùn)課程和外部拓展學(xué)習(xí)，幫助員工吸取互聯(lián)網(wǎng)前沿思維、新技術(shù)、營(yíng)銷手段、行業(yè)動(dòng)向、管理創(chuàng)新等方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。暢通創(chuàng)意征集渠道。通過(guò)組織開(kāi)展創(chuàng)意征集大賽、“雙創(chuàng)”沙龍等形式多樣的活動(dòng)，打通創(chuàng)意征集渠道，增強(qiáng)全員創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，營(yíng)造創(chuàng)新文化氛圍。創(chuàng)意可通過(guò)官方微信、郵箱、郵政報(bào)等線上線下渠道征集。形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。以創(chuàng)新基層管理、激發(fā)員工活力為抓手，以選樹(shù)典型、標(biāo)桿引路為載體，鼓勵(lì)員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、創(chuàng)業(yè)致富的“雙創(chuàng)”文化氛圍。

　　3.5預(yù)期效果

　　通過(guò)“雙創(chuàng)”平臺(tái)，把中國(guó)郵政建設(shè)成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚度高、吸引力大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制完善、氛圍濃厚，創(chuàng)新創(chuàng)意轉(zhuǎn)化快、成果多的綜合性開(kāi)放型“雙創(chuàng)”孵化器，進(jìn)一步解放思想，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，解放和激發(fā)員工活力，探索出建設(shè)世界一流郵政企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。3.5.1變不愿創(chuàng)新為爭(zhēng)相創(chuàng)新突出員工在“雙創(chuàng)”中的主體地位，促進(jìn)“雙創(chuàng)”與企業(yè)發(fā)展、個(gè)人成長(zhǎng)的緊密聯(lián)系和有機(jī)銜接，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力，形成用創(chuàng)新成果解決影響企業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和突出難題的強(qiáng)大合力。3.5.2變行政命令為互聯(lián)互通改變傳統(tǒng)的行政命令式的強(qiáng)制推進(jìn)，打破制約創(chuàng)新的渠道局限，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)增強(qiáng)對(duì)信息的實(shí)時(shí)傳導(dǎo)，形成“雙創(chuàng)”點(diǎn)子在各級(jí)郵政企業(yè)和三大板塊間的縱橫交錯(cuò)，讓創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)造活力得以充分涌流。3.5.3變局部試點(diǎn)為百花齊放建立健全“雙創(chuàng)”支撐和激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)“雙創(chuàng)”苗圃基地孵化“雙創(chuàng)”項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)、培育和輸送新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，并運(yùn)用資本杠桿固化和放大業(yè)務(wù)合作關(guān)系，以點(diǎn)帶面形成集群效應(yīng)。回顧中國(guó)郵政120年的光輝歷史，特別是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)郵政通過(guò)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷拓寬、企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、世界排名的不斷上升。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，打造“雙創(chuàng)”平臺(tái)任重而道遠(yuǎn)，期待你我同行，共創(chuàng)未來(lái)。

　　作者：黃來(lái)芳 俞峰 龍華雄 戚成 劉曉文 單位：中國(guó)郵政集團(tuán)公司上海市分公司

　　推薦期刊：《中國(guó)郵政》(月刊)創(chuàng)刊于1976年，是由中華人民共和國(guó)國(guó)家郵政局主管、主辦。郵政綜合性刊物。集中反映我國(guó)郵政通信建設(shè)、業(yè)務(wù)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)水平、職工生活、教育訓(xùn)練、古代郵驛和集郵等內(nèi)容。