財(cái)政金融論文財(cái)政性資金修繕工程造價(jià)管理

　　這篇財(cái)政金融論文發(fā)表了財(cái)政性資金修繕工程造價(jià)管理，財(cái)政性資金修繕工程主要針對公益性項(xiàng)目的維修、改造工作，論文分析了在財(cái)政性資金修繕工程造價(jià)管理中存在的問題，并給出了工程造價(jià)管理的有效措施，保證工程造價(jià)的高效性。

　　摘要:全過程造價(jià)管理實(shí)際應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)大，為工程建設(shè)造價(jià)管理水平的提升帶來了重要的保障作用。但是，結(jié)合現(xiàn)階段財(cái)政性資金修繕工程造價(jià)管理的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，可知其中依然存在一定的造價(jià)管理問題，需要采取可靠的管理方式，提高修繕工程財(cái)政預(yù)算工作效率，減少工程建設(shè)中不必要的經(jīng)濟(jì)損失。基于此，本文將對財(cái)政性資金修繕工程造價(jià)管理進(jìn)行必要地研究。

　　關(guān)鍵詞:財(cái)政金融論文,財(cái)政性資金,修繕工程,造價(jià)管理

　　作為公益性項(xiàng)目投資的重要工程，財(cái)政性資金修繕工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，有利于完善我國的基礎(chǔ)設(shè)施，滿足實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)的各種需求。但是，由于財(cái)政性資金修繕工程建設(shè)中容易受到相關(guān)存在因素的影響，間接地加大了工程的造價(jià)管理難度。因此，需要加強(qiáng)對財(cái)政性資金修繕工程造價(jià)管理的深入研究，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的專業(yè)化及標(biāo)準(zhǔn)化。

　　一、財(cái)政性資金修繕工程的相關(guān)內(nèi)容

　　所謂的修整工程，主要是指對指已經(jīng)交付使用的建筑物進(jìn)行改造、維修等作業(yè)，從而延長建筑物的使用壽命，優(yōu)化其服務(wù)功能。而財(cái)政性資金修繕工程本質(zhì)上是公益性項(xiàng)目投資，利用國家的財(cái)政撥款完成相關(guān)建筑物的改造計(jì)劃的工程。財(cái)政性資金修繕工程有著自身的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)主要包括：一是施工量較為分散、工程量小、連續(xù)作業(yè)效果差，施工中各種不可預(yù)見的因素較多;二是施工內(nèi)容繁瑣枯燥，大部分修繕工程主要針對的是主體結(jié)構(gòu)受到損壞的建筑，修繕計(jì)劃屬于小修的范圍;三是受到房屋建造年代的影響，相應(yīng)的建筑材料有著一定的差異性，建筑材料標(biāo)準(zhǔn)有所區(qū)別。

　　二、財(cái)政性資金修繕工程造價(jià)管理存在的問題

　　(一)修繕工作缺乏整體性規(guī)劃

　　相比既有的建筑物，新建工程的占地面積大、服務(wù)功能較為完善，容易受到更多的重視。而財(cái)政性資金修繕工程屬于工程維修、改造的范圍，事業(yè)單位將這些工程納入了行政后期保障，各項(xiàng)投入少，缺乏有效的管理機(jī)制。在對財(cái)政性資金修繕工程施工時(shí)，往往依據(jù)的是修繕需求的迫切程度，進(jìn)而開展修繕預(yù)算分配計(jì)劃，修繕工作開展中缺少整體性規(guī)劃，施工計(jì)劃實(shí)施中缺乏必要的造價(jià)管理意識(shí)，影響著修繕工程計(jì)劃的順利實(shí)施。

　　(二)修繕方案缺乏有效地設(shè)計(jì)

　　財(cái)政性資金修繕工程作業(yè)量少，相關(guān)人員的專業(yè)水平有待提高，致使修繕方案在制定與實(shí)施的過程中缺乏有效地設(shè)計(jì)，給后期修繕工程計(jì)劃的順利實(shí)施埋下了一定的安全隱患。與此同時(shí)，修繕工程開展中容易受到原有技術(shù)條件及各種環(huán)境因素的影響，間接地加大了工程造價(jià)管理難度，影響著工程造價(jià)管理工作效率，需要加強(qiáng)修繕工程的優(yōu)化設(shè)計(jì)。但是，現(xiàn)階段修繕工程造價(jià)管理主要集中在事后控制中的施工及竣工結(jié)算階段，實(shí)際的修繕方案使用中無法達(dá)到預(yù)期的效果。

　　(三)修繕施工階段變更缺乏必要地控制

　　工程變更作為修繕工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容，影響著工程預(yù)算成本的有效使用。現(xiàn)階段隨著建筑市場競爭形勢的嚴(yán)峻，為了提高財(cái)政性資金修繕工程的中標(biāo)率，某些施工單位往往采取讓利的方式。這種舉措的實(shí)施一定程度上降低了修繕工程造價(jià)，但會(huì)影響工程的修繕重量。同時(shí)，由于修繕管理人員專業(yè)水平有限，對于修繕施工階段變更缺乏必要地監(jiān)督，致使讓利過程中的利潤逐漸減少，間接地降低了修繕工程造價(jià)管理水平。

　　三、加強(qiáng)財(cái)政性資金修繕工程造價(jià)管理的有效措施

　　(一)完善申報(bào)審核制度，健全修繕計(jì)劃修繕管理部門應(yīng)結(jié)合修繕工程的實(shí)際需要及修繕施工特點(diǎn)，從不同的方面對既有的申報(bào)審核制度進(jìn)行綜合地評估，對其中存在的問題進(jìn)行及時(shí)地處理，不斷完善修繕工程實(shí)施過程中的申報(bào)審核制度，最大限度地提升修繕工程的造價(jià)管理水平。與此同時(shí)，通過制定修繕計(jì)劃目標(biāo)、完善實(shí)施方案等措施的實(shí)施，健全工程施工中的修繕計(jì)劃，豐富修繕內(nèi)容的同時(shí)充分地考慮工程的修繕需求，減少工程施工計(jì)劃實(shí)施中的作業(yè)量，提高修繕資金的利用效率。

　　(二)充分考慮經(jīng)濟(jì)與技術(shù)方面的因素，優(yōu)化修繕設(shè)計(jì)方案

　　結(jié)合先進(jìn)施工技術(shù)的優(yōu)勢，在保證工程施工質(zhì)量的同時(shí)注重工程施工過程中的經(jīng)濟(jì)性，加強(qiáng)工程管理人員與設(shè)計(jì)人員的緊密聯(lián)系，最大限度地滿足財(cái)政性資金修繕工程的實(shí)際需求，從服務(wù)功能、造價(jià)成本、質(zhì)量安全可靠等方面對修繕設(shè)計(jì)方案進(jìn)行不斷地優(yōu)化，促使最終得到的修繕方案使用中能夠達(dá)到工程造價(jià)的相關(guān)要求，增強(qiáng)修繕工程造價(jià)管理的實(shí)際作用效果，保持工程造價(jià)管理工作的高效性。

　　(三)加強(qiáng)工程變更造價(jià)控制，及時(shí)了解相關(guān)的造價(jià)信息

　　由于財(cái)政性資金修繕工程具有工程量小、投資額度低等特點(diǎn)，加上施工過程中的不確定因素較多，間接地加大了工程變更現(xiàn)象出現(xiàn)的概率。因此，為了提高修繕工程的造價(jià)管理水平，優(yōu)化修繕工程的服務(wù)功能，需要加強(qiáng)工程變更控制。比如，修繕工程設(shè)計(jì)圖紙確定后，應(yīng)聯(lián)合多個(gè)部門對設(shè)計(jì)圖紙合理性進(jìn)行評估。當(dāng)工程施工計(jì)劃發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確地計(jì)算出相關(guān)的增減費(fèi)用。同時(shí)，由于修繕工程造價(jià)管理具有動(dòng)態(tài)性變化特點(diǎn)，需要造價(jià)管理人員及時(shí)地了解相關(guān)的造價(jià)信息，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

　　四、結(jié)束語

　　完善財(cái)政性資金修繕工程的年度修繕計(jì)劃，優(yōu)化修繕方案設(shè)計(jì)，加強(qiáng)工程建設(shè)中的變更管理，及時(shí)地處理修繕工程造價(jià)管理中存在的相關(guān)問題，有利于提高財(cái)政性資金的利用效率，加強(qiáng)修繕工程造價(jià)管理的同時(shí)實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)效益最大化的發(fā)展目標(biāo)，確保工程的建設(shè)目標(biāo)能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)順利地實(shí)現(xiàn)，不斷完善我國基礎(chǔ)性設(shè)施使用過程中的服務(wù)功能。

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　　作者：馮雪霞 單位：山西省晉城市財(cái)政局預(yù)算評審中心

　　推薦期刊：《金融縱橫》(月刊)創(chuàng)刊于1987年，由江蘇省金融學(xué)會(huì)主辦。雜志依托強(qiáng)勢金融資源，以長三角地區(qū)金融業(yè)和中產(chǎn)階級為市場主體，定位銀行、證券、保險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營管理者，大中型企業(yè)高管人員和金融業(yè)VIP貴賓客戶為讀者對象，同時(shí)向江蘇的全國人大代表、全國政協(xié)委員和省級機(jī)關(guān)各廳局、各省轄市主要負(fù)責(zé)同志贈(zèng)閱。