工程造價職稱范文淺談水電站物資采購成本控制

　　1、 市場現(xiàn)狀及項目特點

　　隨著后水電時代的來臨，項目市場的萎縮，最低價中標，施工材料價格上漲，人工費用不斷增加，成本控制不到位等現(xiàn)象的出現(xiàn)，說明施工企業(yè)已進入微利時代。如何在微利的條件下求得企業(yè)發(fā)展成為了所有企業(yè)迫在眉睫的問題。我公司作為隸屬電建集團下的施工企業(yè)，有在建項目多，投資大，分布廣，全年施工任務(wù)重的特點。在國際工程項目中，特別是非洲、東南亞國家，因各國工業(yè)水平、地域環(huán)境、人文風(fēng)俗不同，項目管理等各方面都有不同的要求與特點。柬埔寨甘再水電站是中國水電集團第一個BOT境外水電投資項目。由于當(dāng)?shù)厮娦袠I(yè)設(shè)備材料等物資相當(dāng)匱乏，鋼材依靠泰國進口，當(dāng)?shù)匦⌒退鄰S生產(chǎn)能力低下，無法滿足工程所需，修筑大壩所需的三大材料，即鋼筋水泥和煤灰均需從泰國或中國進口。施工設(shè)備方面，當(dāng)?shù)啬苜徺I到的施工機械設(shè)備普遍型號偏小，根本無法滿足項目生產(chǎn)和工期需要，只能在海外采購，加上運輸和關(guān)稅費用等等，成本相對國內(nèi)項目較高。此時，如何控制機電物資采購成本、優(yōu)化機電物資管理顯得尤為重要。

　　2、采購制度的建立和健全

　　采購管理是整個項目管理的重要組成部分。首先要建立和健全整個采購體系中的各項制度，落實好采購管理辦法，做好控制和監(jiān)督工作?！陡试傥镔Y采購管理程序》是依照集團和公司管理體系文件來進行的，并根據(jù)項目特點制定了一系列切實可行的采購管理辦法，采用一些有利于降低采購風(fēng)險的采購方法和手段。明確采購環(huán)節(jié)中的主要業(yè)務(wù)有提交采購計劃單、簽訂采購合同、訂貨、收貨和付款入賬等，在這些業(yè)務(wù)中實行職務(wù)分離，施工部(即物資使用部門)需了解本部物資材料的存放時間和計劃消耗量的情況，能精確的制定物資的使用計劃，不得因為省事而多報計劃，這樣以來易造成項目流動資金積壓，在項目物資部門工作流程中，采購計劃規(guī)定按周或者按月上報，細化施工各個階段耗材用量，為采供工作打下良好基礎(chǔ)，為保障大壩土建安裝節(jié)點的按時或提前順利實現(xiàn)，以降低工期成本。

　　3、采購計劃的控制

　　采購計劃單的控制是一門學(xué)問。由于當(dāng)?shù)卦O(shè)備和建筑材料市場不發(fā)達，涉及到工程施工的機電設(shè)備和建筑材料均要通過公司在國內(nèi)保障部從中國采購供貨。從采購計劃的提交、招投標、生產(chǎn)包裝、發(fā)運至工地現(xiàn)場，這一系列的過程周期相當(dāng)?shù)拈L。在柬埔寨甘再水電站，工程施工機械和施工材料采購供貨周期長達3個月，加上報關(guān)、商檢、長途海運和到貨港口清關(guān)等至少還要2個月時間，現(xiàn)場倉儲條件有限等不可控因素較多，如采購供應(yīng)組織協(xié)調(diào)管理不順暢，很容易影響現(xiàn)場的混凝土施工和金屬結(jié)構(gòu)安裝進度的。因此，為使物資既能滿足需要，又能防止由于存貨過多而造成的積壓風(fēng)險，在確定進口材料的采購時，須由技術(shù)部門根據(jù)圖紙和項目施工進度計劃，精確分析計算各階段設(shè)備需求及材料用量，并與施工部共同確定，報計劃通知管理部門，再由設(shè)備物資管理部根據(jù)庫存量計算出未來4-6個月計劃量后正式提交采購申請單，還必須通過倉庫、采購部、財務(wù)部的逐一簽字確認后方可生效。采購部確認的目的在于兩個方面：一是防止已經(jīng)采購的物資又重復(fù)執(zhí)行;二是咨詢現(xiàn)行市場價格，對所需采購資金進行估算。2009年由美國引發(fā)的全球金融危機引起原材料價格上漲，當(dāng)時柬埔寨甘再水電站的施工建設(shè)正處于高峰期，鋼材和水泥的需求量相當(dāng)大，為盡量減少價格上漲帶來的施工方和業(yè)主的損失，物資采購部預(yù)測在價格上漲之前，申請盡可能多地采購一些鋼材、水泥、煤灰、油料等，囤蓄一段時期內(nèi)的必需物資，以應(yīng)對市場價格的大幅上漲。

　　4、采購人員能力培養(yǎng)及采購模式的創(chuàng)新

　　采購人員對物資材料的熟悉程度，關(guān)系到整個采購成本的控制與節(jié)約，因此，在項目施工過程中，要不斷加強專業(yè)性采購人員崗前培訓(xùn)和后續(xù)教育。采購員對采購計劃單要進行計算和審核工作，要特別注意有保質(zhì)期限的消耗性材料的量的控制，以及設(shè)備備品備件的采購計劃審核。在工地上存放的橡膠制品、塑料制品、化學(xué)藥劑、蓄電池等等，存放時間超過兩年以上未使用的，基本上就要按照報廢材料來處理。因此，這部分材料的采購原則是即用即采購，計劃儲備量最多不得超過3個月用量。

　　在柬埔寨還遇到這樣的難題，由于工業(yè)機械化程度不高，項目施工設(shè)備諸如振動碾、壓路機、自卸車、空壓機、柴油發(fā)電機、推挖裝等工程機械的配件在當(dāng)?shù)責(zé)o法買到，所有設(shè)備配件除隨機配件和廠家提供的一部分消耗品外，還有很大一部分需要從中國以及設(shè)備原產(chǎn)國進行采購，這期間周期長，如果沒有精細的計劃和儲備，許多設(shè)備很可能因為缺件無法修復(fù)導(dǎo)致閑置，降低了整個施工過程的設(shè)備利用率，更加嚴重的是在工期緊的時候?qū)?dǎo)致因設(shè)備數(shù)量不夠引起的工期延誤。因配件不能及時到位，物資采購部門負有主要責(zé)任，面對這一壓力，經(jīng)過幾番討論，機電管理部和維修車間的共同列出了易損件、易耗品和一部分關(guān)鍵部位損壞后的無法替代只能更換的配件，并通過與設(shè)備供應(yīng)商的多次談判，啟用了寄存庫式物流管理的新理念，即在合同中要求供應(yīng)商免費隨設(shè)備發(fā)運一批配件(由我方與供應(yīng)商共同商議的易損件易耗品等)寄存在廠家駐當(dāng)?shù)卮砩烫帲曳叫枰褂脮r即支付(含運費和關(guān)稅等)，三年之后工程結(jié)束時，該寄存庫所剩配件一部分由我方購買下來用于設(shè)備翻新維修，剩余部分由當(dāng)?shù)卮砩掏嘶貜S家或在當(dāng)?shù)劁N售處理。這一采購模式的創(chuàng)新，更好的解決了配件采購過程中出現(xiàn)的采購周期長、急件不能及時到位、配件閑置等問題。

　　5、現(xiàn)場倉庫管理

　　在施工現(xiàn)場，倉庫就是整個項目的加油站、蓄水池，對整個電站建設(shè)施工的正常進行起到了不可低估的決定性作用。倉庫的有效管理和利用，不間斷地維護數(shù)字的精準控制就能降低運營成本，增加盈利。所有設(shè)備物資入庫前，須由與送貨單位或廠家，以及采購部、使用部門和會計部門等相關(guān)聯(lián)系部門一同進行現(xiàn)場確認驗收。所收貨物的檢驗包括數(shù)量和質(zhì)量等方面。本人在柬工地現(xiàn)場驗收K牌袋裝水泥時，發(fā)現(xiàn)從水泥廠至工地的路途中下了一場急雨，司機急于趕時間，一時疏忽未在車頂覆蓋防雨布，導(dǎo)致車頂上部30余包袋裝水泥全部進水，出現(xiàn)板結(jié)現(xiàn)象。對于司機的不負責(zé)，我方堅持不卸車并要求水泥廠調(diào)換，經(jīng)協(xié)商，水泥廠將30余包水泥調(diào)換至我方工地并致歉，由此避免了一次小數(shù)額的經(jīng)濟損失，在大批量采購過程中，驗收貨物的心細程度，也關(guān)系到整個采購成本的控制。

　　根據(jù)訂貨單和供貨方發(fā)貨單驗收合格的貨物入庫后，倉庫需及時填制一式三聯(lián)的收貨單，并分別傳送采購部和財務(wù)部。貨物驗收控制制度的核心是保證所購貨物符合預(yù)定的品名、數(shù)量和質(zhì)量標準，明確保管部門和有關(guān)人員的經(jīng)濟責(zé)任。做好倉庫收支存賬目，堅持物帳一致，及時清點盤庫，及時對存放超過保質(zhì)期的物品進行登記和申報上級采購部門和財務(wù)部門申請報廢處理。做好物資存放和保管工作，應(yīng)注意將物品歸類堆放，保持庫房通風(fēng)干燥，防火防盜，特別是對易燃易爆物品和精密儀器，要注意控制室內(nèi)溫度和濕度，在潮濕地區(qū)存放易銹蝕設(shè)備時最好在底部墊放枕木。對易受潮的物資，在存放一定要注意密封和防雨防潮。

　　6、主材采供優(yōu)化配置

　　在確保質(zhì)量和工期的情況下，選用安全可靠、成本最低的施工材料，可達到降低成本的目的。柬埔寨甘再水電站項目在原材料匱乏的情況下，探索了一條用石粉代替粉煤灰作為摻合料用于碾壓混凝土中的新路子,為項目節(jié)約成本人民幣三千萬余元。柬埔寨甘再水電站工程攔河重力壩是百米級全斷面混凝土壩，設(shè)計方量是159萬m3,91%是碾壓混凝土，約需膠凝材料39萬噸，其中水泥17萬余噸，摻合料22萬余噸。由于當(dāng)?shù)責(zé)o粉煤灰、火山灰等摻和料，泰國粉煤灰質(zhì)量標準屬于三級灰，工程初期經(jīng)過施工技術(shù)與經(jīng)濟成本對比選擇了廣西田東二級粉煤灰。但柬埔寨海關(guān)認定粉煤灰為有毒物質(zhì)而不允許我方進口，經(jīng)過多次談判，海關(guān)同意增收關(guān)稅限量進口，這樣一來，粉煤灰的采購成本大幅增加。廣西田東二級粉煤灰到柬埔寨西哈努克港口CIF價約為RMB584.14元/噸，約合美金85.53元/噸，經(jīng)過清關(guān)運輸?shù)焦さ兀繃崋蝺r高達95.87～102.41美元，如果采用當(dāng)?shù)厥規(guī)r磨成粉摻入碾壓混凝土中代替粉煤灰，成本僅為RMB260/噸。參照巴西經(jīng)驗和中國石灰石硅酸鹽水泥研究成果，通過試驗，石粉代替粉煤灰作為摻合料，其摻加量可達膠凝材料總量的30%，由于石粉基本屬惰性材料，采用摻石粉代替粉煤灰，它的微集料效應(yīng)和自身的密度對早期強度的影響接近粉煤灰,且對混凝土后期強度發(fā)展無顯著貢獻。當(dāng)水灰比0.6、粉煤灰和石粉摻量分別30%時，極限拉伸和絕熱溫升值可同時滿足設(shè)計要求。經(jīng)過各項指標分析表明，石粉代替粉煤灰作為摻合料在水工碾壓混凝土中方案可行、經(jīng)濟價值高，就地取材不僅降低了施工成本，而且對簡化碾壓混凝土施工溫控措施，增強碾壓混凝土的可碾性，起到很好的作用。

　　7、結(jié)語

　　機電物資管理部門日常工作中的各種細節(jié)，對工程成本控制起著至關(guān)重要的作用。如：現(xiàn)場材料的管理，拆下來的模板、腳手架等分類碼放整齊，可以節(jié)約二次碼放的成本。監(jiān)督施工部門和修理車間配合做好施工機械的日常保養(yǎng)，避免經(jīng)常出現(xiàn)機械故障導(dǎo)致停工，最大限度的利用好施工機械可以提高工作效率。定期開展操作手設(shè)備操縱作業(yè)安全培訓(xùn)，幫助降低因人為的誤操作而產(chǎn)生的廢料損失及人機損失等安全事故率。在工程實施的過程中，還要根據(jù)項目的特點，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，研究探討制訂出更具有針對性的降低成本方案。只要降低了工程項目的成本，才能創(chuàng)造更高的利潤，才能創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟效益，才能在競爭激烈的市場中更具有競爭力。

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