核心期刊論文發(fā)表-淺談公共管理下的社區(qū)管理

     隨著我國城市化的進(jìn)程加快，我國社區(qū)也逐漸龐大起來，社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理就變得越來越重要。社區(qū)管理主要是管理人們生活大小事務(wù)的主要單位，是政府設(shè)在基成的服務(wù)站，是政務(wù)了解人民生活，服務(wù)人民的驛站，社區(qū)管理對于構(gòu)建和諧社會有非常重要的作用。
    在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，社會建設(shè)的主體是企業(yè)、社會、政府的智能就是為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供好的市場環(huán)境。政府所做的一切，不管是調(diào)節(jié)市場的經(jīng)濟(jì)、對市場的監(jiān)督、還是社會的管理，他們的本質(zhì)意義都是公共服務(wù)。所以公共管理是政府的基本職能，伴隨著現(xiàn)在人們對公共服務(wù)的需求，社會管理變得非常重要。因此，要適當(dāng)?shù)募訌?qiáng)社會公共管理的服務(wù)，是保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

     一、公共管理的發(fā)展
    傳統(tǒng)的公共管理是在歷史的發(fā)展長河中產(chǎn)生的，在一定的社會條件下把管理學(xué)理論與科學(xué)相結(jié)合運(yùn)用于公共管理。然后過渡到了新的公共行政學(xué)和政策科學(xué)的階段，新的公共行政學(xué)的發(fā)展對傳統(tǒng)的社區(qū)管理有了很大的幫助。新的社區(qū)公共管理，加入了科學(xué)的管理，在執(zhí)行的過程中使管理重心有所轉(zhuǎn)移。形成了后面新的公共管理產(chǎn)生的契機(jī)。在八十年代后期，政科學(xué)與公共行政學(xué)相結(jié)合，引導(dǎo)新公共管理模式的出現(xiàn)。新的公共管理更多的經(jīng)濟(jì)方面開考慮，特別是在政府管理方面，為現(xiàn)在新的公共管理提供了不同于傳統(tǒng)的管理的新思路。
    二、公共管理下的社區(qū)管理
    社會公共管理服務(wù)于人民，根據(jù)現(xiàn)實需要產(chǎn)生的社區(qū)管理，已經(jīng)越來越完善成熟。它在現(xiàn)實中的應(yīng)用也取到了很好的收獲，貼近人民的生活，被人們接受。
    1.社區(qū)管理服務(wù)于社區(qū)生活
    社區(qū)管理是服務(wù)于社會大眾的部門，因為現(xiàn)在城市化進(jìn)程加快，社區(qū)規(guī)模變得越來越廣泛，所以社區(qū)工作的收效的范圍也廣。社區(qū)管理具有收集信息的工作，工作人員運(yùn)用各種調(diào)查的方法，收集社會生活中的歌中信息，例如收集投票意見、監(jiān)督環(huán)境、收集反饋的輿論、評估會議的效果等等，社區(qū)管理涵蓋的面是非常廣的，包含了社區(qū)生活的各個方面，包括社區(qū)建設(shè)、社區(qū)綠化、社區(qū)文化等方面。社區(qū)管理還有宣傳的作用，在國家有什么會議要開，或者有什么需要告知民眾的，就通過社區(qū)管理來通知。在告知民眾之后要引導(dǎo)人民去理解解讀，也就是要引導(dǎo)輿論的發(fā)展方向。社區(qū)管理還可以制造反應(yīng)社會生活的話題，引導(dǎo)人民使用話語權(quán)。社區(qū)管理還有協(xié)調(diào)的作用，社會管理要根據(jù)社會的情況，調(diào)節(jié)各個社會因素之間的平衡，使社會得以正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。建立有效的溝通機(jī)制，使人民能與政府有效的溝通，解答民眾的疑問，拉近政府與人民之間的距離。有利的溝通有助于社會的和諧發(fā)展，也要建立內(nèi)部溝通的機(jī)制，就是民眾之間的文明溝通，如果存在問題，就由社區(qū)管理的專職人員進(jìn)行溝通，調(diào)節(jié)矛盾，社區(qū)管理是為國家的各個部門所服務(wù)的。
    2.社區(qū)管理服務(wù)政府
    雖然社區(qū)管理跟企業(yè)管理是有很大的不同的，但是隨著社會的發(fā)展，它們兩者之間的差距越來越小。管理實質(zhì)上都是對資源的管理，社區(qū)管理主要是由政府管理，但是社區(qū)管理涉及的面很廣，其中居民的基本信息、生活情況、環(huán)境問題等，這就有大量的工作，會出現(xiàn)出現(xiàn)政府人員有限，就使政府的壓力很大，居民生活的所有事情都找政府。但是因為人員有限，工作量大對職責(zé)的劃分不明確，出現(xiàn)疑難問題沒有人解決，群眾就不知道去哪里反應(yīng)的尷尬局面，這是非常的有損政府的形象的。如果社區(qū)管理實行企業(yè)化的管理，不但使責(zé)權(quán)分明，在管理過程中也清晰明了。在有什么問題的時候能有序的分配工作，也可以提高工作者的積極性與責(zé)任心，提高政府部門的工作效率，樹立良好的政府形象。

    3.創(chuàng)建服務(wù)型社區(qū)管理
社區(qū)管理與企業(yè)管理還是有很大的區(qū)別的，社區(qū)管理注重的是公平，、效率，而企業(yè)的管理這是注重效率、收益。 管理注重的是利益結(jié)果，社區(qū)管理其實質(zhì)上是服務(wù)型的管理。社區(qū)管理與企業(yè)管理它們之間的共同點(diǎn)就是效率，在實行管理的過程中，社區(qū)管理也要注重工作效率。因為社區(qū)管理的問題都是生活中實際發(fā)生，影響人民生活質(zhì)量的不良因素，要抓緊時間以最快的時間解決掉。在社區(qū)管理實行的過程中，不但要考慮到效率，還要考慮解決問題的公平性。企業(yè)管理管理的是資源，對企業(yè)來說，人也是一種資源，企業(yè)管理就是要把投入降到最低的基礎(chǔ)上盡量創(chuàng)造出更大的利益。所以，社區(qū)公共管理與企業(yè)管理還是很很大的區(qū)別的，服務(wù)性才是社區(qū)服務(wù)的關(guān)鍵所在，為了更好的服務(wù)人民，還是要提高管理的效率。
    4.創(chuàng)建個性化的社區(qū)管理
    社區(qū)管理要根據(jù)社會的發(fā)展而變化，不能用千篇一律的方法來管理，只有在原本適用的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新發(fā)展，社區(qū)管理才能永不衰竭，更加合理，不斷進(jìn)步。人民公共利益的充實、公共管理的發(fā)展一定會影響我國的發(fā)展。要把社區(qū)人民的利益公平放在首位，建立具有各地方特色的公共管理方法。
    三、結(jié)束語
    隨著社會的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，社會主義建設(shè)的不斷完善，社區(qū)管理成了現(xiàn)在保持社會正常運(yùn)行不可或缺的管理方式。社區(qū)管理有助于信息的收集與統(tǒng)計分析，有很大的宣傳效果，在國家政策的實施與反饋中扮演著宣傳者，信息反饋者的重要角色。協(xié)調(diào)社會各因素之間的平衡，維系社會的持續(xù)發(fā)展，是政府與人民的互動機(jī)構(gòu)，是維護(hù)國家長治久安的基本保障。（文章來源：核心期刊論文發(fā)表）