摘要:財務(wù)會計是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,也是科技進(jìn)步的重要表現(xiàn)。改革企業(yè)財會制度,是市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,也是使我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)順利接軌的必然要求。文章對此進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:改革,企業(yè)財會制度,經(jīng)濟(jì)職稱論文發(fā)表,發(fā)展需求
財務(wù)會計是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,也是科技進(jìn)步的重要表現(xiàn)。隨著改革的不斷深入發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,在計劃經(jīng)濟(jì)體制下的財務(wù)制度,已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制下的要求,為促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展,必須要對此進(jìn)行改革。
一、改革企業(yè)財會制度是市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原有的財務(wù)制度已日益顯現(xiàn)出局限性和不適應(yīng)性,具體表現(xiàn)為:
(一).市場經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)公平競爭,而我國現(xiàn)行的財會制度不統(tǒng)一、不規(guī)范,不同類型的企業(yè)存在很大差別。國營企業(yè)、集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、三資企業(yè)、股分制企業(yè)實行不同的財務(wù)管理辦法,在折舊的提取、稅收等多方面都有不同的政策規(guī)定。這就明顯違背了市場經(jīng)濟(jì)平等競爭的原則,不利于企業(yè)間公平競爭,使企業(yè)不能正常進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的軌道。
(二).市場要求企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人。原有的財會制度的模式是上世紀(jì)50年代借鑒前蘇聯(lián)做法,是與高度集中的經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的,帶有濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)的色彩。國家對制度的具體內(nèi)容規(guī)定得過死過細(xì),例如在資金管理上,把資金分為三種,即固定資金、流動資金、專項資金,且嚴(yán)格規(guī)定專款專用,不得挪作他用,專戶存儲的原則,不得相互流動使用。資金是企業(yè)的命脈,企業(yè)對資金沒有靈活使用的權(quán)力,自主經(jīng)營就無從談起。企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制,政府轉(zhuǎn)變職能,從客觀上要求改革現(xiàn)行的財會制度,賦予企業(yè)充分的自主權(quán)。
(三).市場經(jīng)濟(jì)要求保護(hù)投資者的權(quán)益,而原有的財會制度,對于資本保全原則體現(xiàn)不夠。資本保全原則通俗講就是保本原則,按現(xiàn)行制度規(guī)定企業(yè)計提折舊要沖減國家資金。假設(shè)固定資產(chǎn)原值100萬元,每年計提折舊費10萬元,當(dāng)年的固定基金就成了90萬元。國家投資的本錢不但沒有保全,卻減少了。還有固定資產(chǎn)盤虧、報廢、毀損,這完全是由于企業(yè)自身的管理問題。按現(xiàn)行規(guī)定,也是減少國家資金,由投資者承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營管理上的責(zé)任。這樣的財務(wù)處理沒有體現(xiàn)出資金保全原則,使投資者的利益被侵犯。這就要求改革原有制度,使投資者權(quán)益從制度上得到保障。
(四).市場經(jīng)濟(jì)要求打開國門,走向世界。會計是國際通用的商業(yè)語言。我國原有財會制度與國際慣例差距太大,在成本核算、折舊方法、財務(wù)報表等許多方面存在很大差異。如我國是采用完全成本法來核算產(chǎn)品的成本,而國際上普遍實行的是制造成本法。同樣的產(chǎn)品成本在國際上沒有可比性。在折舊的提取法上我國一直實行使用年限法來計提折舊費,根據(jù)固定資產(chǎn)的有形損耗,采用快速折舊法,加速設(shè)備的更新?lián)Q代。在報表體系上,我國的財務(wù)報表,很不容易被國外的投資者所理解,給他們的可行性研究帶來很大困難。同時,我國的企業(yè)不了解國際慣例,影響企業(yè)走出國門,走向世界,進(jìn)入國際經(jīng)濟(jì)軌道,參與國際市場的競爭。因此,我們要借鑒國際慣例,對我國原有的財務(wù)會計制度進(jìn)行根本性的改革。
二、改革財務(wù)會計制度的指導(dǎo)思想發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),同世界經(jīng)濟(jì)接軌是這次改革的出發(fā)點。一方面要很好地研究和理順我國財務(wù)和會計的關(guān)系,向國際慣例靠攏;另一方面要注意結(jié)合中國國情,不求一蹴而就。
(一).改革財會制度要適應(yīng)深化改革的要求。經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制,在新的經(jīng)濟(jì)體制下,國家將主要運用間接調(diào)控手段,對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控。財務(wù)會計制度必須要滿足國家的宏觀調(diào)控和對財會信息的需求,以便于國家綜合經(jīng)濟(jì)管理部門對財會信息進(jìn)行分析和匯總利用,據(jù)此對國民經(jīng)濟(jì)運行情況作出準(zhǔn)確的判斷和決策,為政府轉(zhuǎn)變職能提供保障。
(二).改革財會制度要適應(yīng)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的客觀要求。隨著企業(yè)改革的深化,企業(yè)日益成為獨立的商品生產(chǎn)者,客觀上要求企業(yè)能夠自主經(jīng)營,自主理財,獨立核算、靈活自主地進(jìn)行財務(wù)理財。會計核算一改過去事無巨細(xì)、一統(tǒng)到底的財務(wù)會計制度,同時消除了原有會計制度中各行各業(yè)之間的差異,遵循統(tǒng)一核算的標(biāo)準(zhǔn),建立公平競爭的環(huán)境,為企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)造了有利的條件。
(三).改革財會制度,既要體現(xiàn)中國特色,又要借鑒國際慣例。我國是以社會主義公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。在制定我國的財會制度時,不能離開中國特色的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)機(jī)制,片面強(qiáng)調(diào)財會工作的共性,而是既要適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)管理體制的要求,又要與國際慣例相協(xié)調(diào)。
三、改革后的財務(wù)制度的主要內(nèi)容比以前的財務(wù)制度更能適應(yīng)市場發(fā)展需求財務(wù)會計制度的改革不是簡單的增增減減,而是模式性的轉(zhuǎn)換,《企業(yè)財會通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》在內(nèi)容上充分體現(xiàn)了社會主義的市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,與過去的財務(wù)會計制度比較起來有六個大的突破:
(一).對所有企業(yè)的財務(wù)會計制度進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。過去的財會制度是按不同所有制形式和不同組織經(jīng)營方式分別制訂,各部門、各行業(yè)之間存在很大的差異。《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定了統(tǒng)一的規(guī)范,著重于三個方面的統(tǒng)一,即統(tǒng)一全民、集體、私營和外商等不同所有制企業(yè)的財務(wù)會計制度;統(tǒng)一有限責(zé)任公司、股份有限公司、承包、租賃等不同組織經(jīng)營方式企業(yè)財務(wù)會計制度;統(tǒng)一按國際慣例來進(jìn)行財務(wù)會計核算和管理。這將有助于企業(yè)間的公平競爭,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實現(xiàn)財務(wù)會計管理的科學(xué)化和規(guī)范化。
(二).改革成本管理制度。成本是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的耗費,成本計算是否準(zhǔn)確、客觀,對于生產(chǎn)經(jīng)營過程影響很大,成本如果多計,就會少計利潤,可分配的利潤就會減少;反之,成本如果少計,利潤就增多,可分配的利潤就會虛增,就會出現(xiàn)吃老本的問題。成本管理制度的重點是為了解決成本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的問題,也就是哪些可以作為成本,哪些不能計入成本,這也叫產(chǎn)品成本開支范圍。
(三).規(guī)范了利潤分配順序,理順了國家與企業(yè)分配關(guān)系。企業(yè)實現(xiàn)利潤按照規(guī)定依法繳納所得稅,剩余部分,即稅后利潤過去制度是按比例形成五種基金:生產(chǎn)發(fā)展基金、新產(chǎn)品試制基金、職工福利基金、職工獎勵基金、后備基金。而新制度規(guī)定,不再形成這五種基金,將稅后利潤按下列順序分配:(1)被沒收財物損失,違反稅法規(guī)定支付滯納金和罰款;(2)彌補(bǔ)企業(yè)以前年度虧損;(3)提取法定公積金;(4)提取公益金;(5)向投資者分配利潤。同時,新的財務(wù)會計制度還規(guī)定,企業(yè)以前年度虧損未彌補(bǔ)完,不得提取公積金、公益金,在提取公益金、公積金之前,企業(yè)不得向投資者分配利潤。這一系列的規(guī)定規(guī)范了利潤分配關(guān)系。
(四).采用國際通用報表體系,使財務(wù)會計信息成為國際通用的商業(yè)語言。對外反映企業(yè)經(jīng)營狀況主要借助于會計報表,表述企業(yè)在特定日的財務(wù)狀況的資產(chǎn)負(fù)債表和表述企業(yè)在這一會計期間的經(jīng)營成果的收益表,連續(xù)地反映每個會計期間的企業(yè)財務(wù)狀況的靜態(tài)報表和企業(yè)經(jīng)營成果的動態(tài)報表———收益表。按國際慣例,將企業(yè)報表改為資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和財務(wù)狀況變動表三大表,以此來反映企業(yè)經(jīng)營成果和資金增減變動情況,充分揭示了企業(yè)所有者權(quán)益和負(fù)債情況。
四、新制度的會計基本原則更能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的運行機(jī)制新會計制度的實施,會計的基本原則也必須按照國際慣例。(1)歷史成本原則。歷史成本是取得成本較之其他計價基礎(chǔ)最易確定也最確鑿,所提供的數(shù)據(jù)是客觀的和可查證的。(2)收入實現(xiàn)原則。能明確企業(yè)的收入已經(jīng)實現(xiàn)。(3)配比原則。在確定每個會計期間的經(jīng)營成果時,應(yīng)盡可能把與特定收入相關(guān)的全部費用從那些收入中減去。(4)一致性原則。在每個會計期間應(yīng)用符合于公認(rèn)會計準(zhǔn)則的會計方法,必須前后一致。這樣,每個期間的會計信息才有可比性。(5)充分揭示原則。財務(wù)報告必須揭露足夠信息,使“相當(dāng)慎重的投資者”在決策時不致于誤解。這些原則更能明確會計的責(zé)任,充分適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的運行機(jī)制。《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的頒布實施,不僅使企業(yè)財務(wù)會計工作規(guī)范化,靠近了國際慣例,而且有利于企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和把企業(yè)推向市場,增強(qiáng)市場觀念,促進(jìn)市場發(fā)育和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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