摘要:現代項目管理中,安全生產管理的地位越來越重要,完善的安全生產保證體系是進行安全生產管理的科學思路,安全保證體系的科學合理設置,必將大大增強安全生產的科學化管理程度,從而對保障安全生產目標的勝利實現具有重大意義。
關鍵詞:建立,健全,安全保證體系,項目管理職稱論文發表
安全生產事關企業的持續發展、人民的生命財產、社會的和諧與穩定。無數慘痛的教訓告訴我們:違章作業,不尊重科學,不重視安全管理,就必然受到安全生產事故的嚴懲,嚴重的會帶來巨大的生命和財產損失。
在現代項目管理中,安全生產管理的地位越來越突出。安全生產的特點是涉及的學科多、參與的人員廣且素質參差不齊,危險源多且種類繁雜,因此科學化地研究安全生產的特點,系統化地進行安全生產管理,是杜絕安全生產事故、減少安全損害的必由之路。有鑒于此,項目管理者們提出了用完善的安全保證體系來進行安全生產管理的科學思路。
在通常的項目管理過程中,很多的管理人員都談到建立、健全安全保證體系,但安全保證體系是什么,怎樣才能建立、健全,卻一直都沒能得到系統的闡明。
到底什么是安全保證體系呢?還是讓我們先搞清楚體系的概念吧。據漢典,若干事物或某些意識互相關聯而構成的整體是謂體系。由此,安全保證體系就可以理解為為了保證安全而由與安全相關的事物或意識互相關聯而構成的整體。把所有與安全生產相關的事物做為一個研究對象,根據系統論的方法科學的設置保證體系,作好預控及過程控制,無疑是非常科學合理的安全管理理論。
安全保證體系應該怎樣建立呢?
首先,作為一個體系必須要有明確的管理目標和范圍。安全保證體系的管理目標應當是不斷提高全員安全生產意識,杜絕違章指揮和違章作業,減輕一般安全損害,嚴禁重特大傷亡事故。安全管理的范圍則是項目本身及與項目相鄰接的其他影響區域。
像其他組織體系一樣,有了明確的安全管理目標和范圍,就必須有相應的機構和執行者。安全保證體系的組織機構就是我們通常所說的安全生產組織機構。常規的安全生產組織機構包括:組長(在項目上一般是項目經理)、副組長(一般是副經理或專職安全工程師)、組員等,組織構機中的人員必須落實到具體的個人。不同層級的安全管理人員應有不同的安全生產職能和權限,一般情況下,他們在安全生產方面分工明確、權責清晰,并通過文字形式對其權責進行明確。在日常工作中,我們通常用安全組織機構圖的形式來表示安全生產組織機構。這種圖表需要上墻,并常常用文件的形式向上級管理部門進行報告。
組織機構及各崗位負責人員固定、權責明確后,我們還需要建立針對安全生產的專項管理制度。這些制度一般包括:安全生產組織管理制度、安全生產責任制度、安全生產例會制度、安全生產教育培訓制度、安全生產資金保障制度、安全技術交底制度、安全生產檢查制度、三階段安全風險分析與預防制度、安全生產事故應急管理與報告制度、危險性較大工程安全專項方案論證審查制度、特種設備及特種作業人員安全管理制度、職業健康與安全及防護用品管理制度、安全生產獎懲制度、安全事故報告及處理制度等。完善的制度是安全生產的重要保障。
建立了組織機構和規章制度后,還必須認真地編制安全施工總體方案。類似于總體施工組織設計,安全施工總體方案是安全生產管理的總體性設計文件。它是安全生產的綱領性文件,應該載明項目概況,安全生產的形勢,主要的安全管理方向,總體的安全管理思路和方法,安全隱患、問題或事故的處理等具體的安全工作管理方案。
針對危險性較大的的單項工程,我們還應編制具體的專項安全方案。在公路項目中,除了臨時用電方案外,這些具體方案還應當包括:起重吊裝工程、腳手架工程、不良地質條件下有潛在危險的土方、石方開挖;樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程;橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工;隧道工程中的不良地質隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道;爆破工程等。交通運輸部明確規定,對上述危險性較大工程,施工單位應當組織專家進行論證、審查。
確定了目標和管理范圍,建立了組織機構,界定了相關人員分工和權責,完善了各項安全生產管理制度,并制定了總體安全生產方案和專項方案,只有當以上所有的體系內容均建立齊全并完善無誤,才算是真正建立和健全了安全生產保證體系??茖W的安全生產管理系統到此也才算是真正的建立起來了。
明確安全生產保證體系的概念,了解安全生產保證體系的建立和健全,這對項目管理者十分必要。這不僅是施工準備階段施工單位安全工作的重點,業主、監理單位安全檢查的重點,也是一切項目安全管理的重要保障。安全生產保證體系如果能得到科學合理的設置,必將大大增強安全生產的科學化管理程度,從而對保障安全生產目標的勝利實現具有重大意義。
參考文獻:
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