據說幾萬萬年前地球上有了人類,至今全球工業化已有200多年的歷史了,就是這200多年,地球發生生了翻天覆地的變化。作為一個發展中的國家——中國,工業化水平起步比較晚,起點比較低,更需要我們以保護環境為原則的基礎上發展工業化。環境的問題是當今最重要的問題也是最值得大家關注的問題,因為我們的自然環境不是取之不盡用之不竭的,因此,可持續發展才是最重要的。在當前形勢下,城市中工業化比較集中,必然環境污染的比較嚴重;雖然農村以廣大的農業為主,也面臨著生態破壞的問題。中國的環境問題不斷復雜,是因為產生了“復合效應”,所謂的“復合效應”是以上兩種環境問題的相互作用。
《北方環境》(雙月刊)創刊于1989年,現用名為:環境科學與管理,由內蒙古自治區環境科學研究院;內蒙古環境檢測中心站主辦。
1當今的環境形式
1.1自然環境和人的關系
大自然為我們提供了優越的生存和生活的條件,例如陽光、水、森林、空氣、土壤、巖石、草原和動物等。我們作為地球的表面的人類,以上這些因素是我們生命中不可或缺的一部分自然環境。作為自然環境的產物的人類,我們應和它相互依存、相互影響、形成對立統一的整體,建立和諧的生態家園。哲學中所講的人與自然和諧發展的規律正符合任何事物都是相互依存,相互獨立的對立統一。根據自然資源被人類利用的時間長短和分布的特點可以將自然資源分為兩類有限資源和無限資源。有限資源又可劃分為再生性資源和非再生性資源兩類,再生性資源是具有循環特征,可被人類反復利用而不枯竭的資源,例如土壤、淡水、植物等。不可再生資源是終究有一天能利用完的資源,例如煤、石油、金屬和非金屬礦藏等。因此,我們應該珍惜可再生性資源,盡量減少損耗和浪費,使浪費永遠從地球上消失。
1.2環境中的問題
目前隨著我國工業化的發展,空氣污染水平同等于發達國家在五六十年代最嚴重的水平。我國大氣中的主要污染源是工業和家庭燃煤,屬煤煙型污染。大氣中主要以煙污染為主,煙塵、二氧化碳和二氧化硫是中國城市大氣污染的主要污染物,并且硫污染占污染的70%。隨著中國經濟的發展,人們生活水平的提高,私家車越來越多,汽車尾氣的排放量也不斷加劇。污染分為好多種:水污染、大氣污染、噪聲污染等。中國江河湖泊都已遭到了不同程度的污染,據說水資源僅占地球資源的1/4,目前,面臨著日益嚴重的水污染問題,有一句話說得好:地球上最后一滴水將是人的眼淚,到那時動物就會滅忙,植物無法生長。現在,全國缺水的城市已有300多個,而其中100多個城市是嚴重缺水城市。我國著名的五大湖的需水量也在減少。
噪聲污染也是重要的污染源之一,據報道每天有2/3的人口在噪聲環境下工作和生活,有90%的交通道路上的噪聲指數達到了70分貝以上,超出了國家標準,社會生活噪聲呈明顯上升趨勢。環境污染還包括工業固體廢物,特別是城市垃圾和糞便處理已成為城市發展中棘手的環境問題之一。
1.3環境污染的主要原因
環境污染指由于人為的因素,污染物質進入環境,使自然環境的組成、狀態發生了變化,結構、功能遭到破壞,引起環境質量惡化,生態系統破壞和對人類生產、生活產生危害的現象。造成環境污染的原因有很多:例如擴大城市與工業布局的比例不合理,以及農業方面的污染;對于環境污染的防止和綜合管理策略缺乏科學性和系統性環境污染中不完善的治理體制和對智力的資金投入不足;缺少環境保護的法律法規和對法律法規的執行力。
2應對環境問題的策略
2.1加強環保法律的建設
當前環境問題已迫在眉睫,要想是環境保護見成效,是我們的環境條件有所改善,我們首先應該從實質上解決,必須有相關的法律法規來制約。并且還要有國家對環境這方面的重視,讓環境監測工作得到切實可行的改變,以這個為前提頒布了《中華人民共和國環境保護法》,根據這個法律法規,完善環境,使從業人員能夠有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。不斷完善環境保護法,增強環保的宣傳力度,讓保護環境的口號與行動響徹全世界。
2.2建立環境友好型社會
保護環境不是孤立的,而是社會進步和經濟發展緊不可分的。我們要以經濟建設為中心,發展循環經濟,使經濟、社會和環境共贏,建設環境友好型社會,加快循環經濟法,加快制定經濟發展的政策、相關標準和評價方案,以便促進經濟循環。因此,需要調整經濟結構,使經濟建設和生態系統協調發展,才能使環境達到可持續發展。循環經濟的基本要求是遵循生態學規律,增大環境容量,合理利用自然資源,以保護環境為基礎,不斷發展經濟,使經濟活動變得生態化。
2.3提高全國的環保意識
首先,要通過各種宣傳手段,提高公眾的環保意識和責任感,只有提高了意識和責任感,環境保護的參與才能變成一種自覺的行動。以小之力匯成量的改變。其次,鼓勵公眾與新聞媒體輿論對政府、工業污染大戶等監督,施以壓力才能使環保政策切實的落實。尤其要指出的是一些環保民間組織的興起開始影響到政府決策的形成與實施,并在引導環保節能社會風氣的形成中發揮重要作用,在推動著環境保護的發展。各級政府要將環境保護列入本級財政支出的重點內容并逐年增加,加大對流域區域污染防治、環保試點示范及環保監管能力建設的資金投入。
2.4提高環境保護的全球化
擴大國際環境合作與交流。積極引進國外資金、先進環保技術與管理經驗,避免關門造車的錯誤。參與國際公約和有關貿易與環境談判,履行相應國際義務,維護國家環境與發展權益。全球化的環境保護并不是一個組織或一個國家可以左右的,是須我們所有生活在這個地球上的所有人共同努力的,形成一個良好的環境保護體系,達到環境保護的全球化,實現良好的發展。
3正確處理環境保護與社會進步的關系
處理好環境保護與社會進步的關系是生態文明建設的重要標志,處理好二者關系的關鍵是依靠有效的機制和措施。
3.1擴大公民環境權利,建立公眾參與環境保護新機制
依法強制重污染企業公開環境信息,加強社會監督;鼓勵企業自愿公開環境信息,積極履行企業社會責任。要保障公眾參與權和監督權,健全公眾環境聽證制度,對涉及公眾環境權益的發展規劃和建設項目,應通過聽證會、論證會或社會公示等形式,征詢公眾意見,科學決策。
3.2建立和完善環境污染損害賠償機制,維護污染受害者合法權益
環境損害賠償不僅體現了維護受害人的權益、維護公平與正義的需要,也是保護環境、恢復環境的需要。要認真執行《侵權責任法》中關于環境污染侵權責任的有關規定,進一步完善環境污染糾紛處理和污染損害賠償的法律制度,使污染受害者得到合理的賠償,使污染者付出應有的代價。積極探索建立環保公益訴訟制度,擴大訴訟范圍,鼓勵和激發公眾積極參與維護環境公共利益,更加有效地保障公眾的環境權利,維護社會公共利益和國家利益。
3.3建立生態補償機制,體現社會公平
建立生態補償機制是促進地區間協調和社會公平發展的重要手段,也為生態保護和建設提供了有力的政策支持和穩定的資金渠道。要從推進和諧社會建設的高度,提高對建立生態補償機制重要意義的認識,結合不同區域、流域和各地經濟社會發展和環境保護實際,進行科學的制度設計,要大膽創新,勇于實踐,不斷積累經驗,不斷豐富和完善環境保護的法律、法規,國家和地方應通力合作,各負其責,共同推動。
4結語
環保工作關系到我國人民的生命健康,是我國民生工作中的重要的一部分,提高人民生活水平是我們的根本出發點,為此,我們要增強環保意識,努力解決環境污染問題,積極配合環保部門的工作,使其工作邁上一個更高的臺階,與世界接軌。
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