湛江關區(qū)出口水果現(xiàn)狀及對策研究

　　摘要 湛江關區(qū)(湛江、茂名兩市)是我國熱帶、亞熱帶水果的主要出口關區(qū)之一。 本文通過介紹湛江關區(qū)出口水果基本情況，分析湛江關區(qū)出口水果產業(yè)存在的主要問題，提出促進湛江關區(qū)出口水果產業(yè)發(fā)展的主要措施和建議，為出口企業(yè)和業(yè)務部門做大做強出口水果產業(yè)提供參考。

　　袁俊杰; 陳文; 李冠斯; 魏霜; 馬新華; 龍陽; 李志勇， 質量安全與檢驗檢測 發(fā)表時間：2020-12-20

　　關鍵詞 湛江;水果;出口;對策研究

　　1 前言

　　湛江、茂名兩市地處南亞熱帶地區(qū)，自然條件優(yōu)越，是熱帶、亞熱帶水果的主產區(qū)，水果品種多、種植面積廣、產量大。 據農業(yè)部門統(tǒng)計，2018 年兩市水果種植面積約 517 萬畝，總產量約 569 萬噸，品種主要有荔枝、龍眼、菠蘿、香蕉、紅橙、火龍果、芒果、三華李等，水果產業(yè)已經發(fā)展成為兩市農業(yè)農村經濟的支柱產業(yè)之一。 為了進一步將湛江關區(qū)水果產業(yè)做大做強，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展和脫貧攻堅，本文通過對湛江關區(qū)出口水果產業(yè)現(xiàn)狀進行分析研究，提出擴大湛江關區(qū)水果出口的措施和建議，旨在促進地方農業(yè)經濟高質量發(fā)展。

　　2 湛江關區(qū)水果出口基本情況

　　目前湛江關區(qū)注冊登記的出口水果果園有 27 家，水果加工企業(yè) 5 家，出口以荔枝、龍眼和菠蘿為主，主要出口美國、加拿大、澳大利亞等國家。 2018 年湛江關區(qū)檢疫出口水果 100 批，2 528 t，371.6 萬美元，重量和貨值同比下降 15.7%和 10.4%，具體出口情況詳見表 1。

　　3 湛江關區(qū)出口水果產業(yè)發(fā)展情況

　　3.1 荔枝產業(yè)發(fā)展情況

　　湛江關區(qū)荔枝種植面積約 164 萬畝，占全國種植面積的五分之一，總產量約 65 萬噸，主要有三月紅、妃子笑、白糖罌、桂味、黑葉、白臘、雞嘴荔、淮技、糯米糍等 20 多個品種，近年來發(fā)展較快的有桂味、雞嘴荔、三月紅等優(yōu)質品種。荔枝主要以鮮荔枝銷售為主，加工產品不超過 10%，其主要為干制產品、罐頭、果汁果酒。 荔枝出口品種以妃子笑和黑葉為主，出口國家為美國、加拿大和阿聯(lián)酋等，近 10 年來湛江關區(qū)出口荔枝均檢驗合格，無國外退貨情況。

　　3.2 龍眼產業(yè)發(fā)展情況

　　湛江關區(qū)龍眼種植面積約 93 萬畝，年產量約 50 萬噸，為全國最大的龍眼生產基地，主要品種有儲良廣眼、石硤等，其中儲良廣眼以果大、肉厚、甜脆、風味獨特而聞名海內外。關區(qū)龍眼與荔枝情況類似，主要以鮮龍眼銷售為主，加工產品不超過 10%，主要在上市后期價格走低后，烘焙加工成龍眼干，或者制成龍眼罐頭，現(xiàn)代食品行業(yè)中廣泛采用的升華干燥、有效成分提取、果汁濃縮及干酒發(fā)酵等高新技術還沒有廣泛應用與推廣。 龍眼近幾年的出口國家均為美國，出口量呈逐年下降趨勢，主要由于越南、泰國龍眼憑借比中國龍眼上市早、價格低、供貨時間長等優(yōu)勢搶先占據國際市場，造成中國龍眼競爭力下降，國際市場逐步萎縮。

　　3.3 菠蘿產業(yè)發(fā)展情況

　　湛江關區(qū)菠蘿種植面積約 51 萬畝，占全國種植總面積的 50%左右，年產量約 80 萬噸，約占全國總產量的 50%，主要分布在徐聞縣、雷州市等市縣，目前已形成規(guī)模化生產，產業(yè)化經營的格局。關區(qū)菠蘿主要以加工銷售為主，據農業(yè)部門反饋，關區(qū)現(xiàn)有菠蘿加工廠約 40 家，年加工鮮果約 10 萬噸。 其中，出口型企業(yè) 8 家，主要加工菠蘿罐頭、菠蘿汁及果脯，每年約有 2 萬噸菠蘿罐頭(高峰時期約 6 萬噸)和約 1 400 t 菠蘿濃縮汁出口到美國、加拿大、中國香港等國家和地區(qū)。 此外，鮮菠蘿出口量較小，最多年份不超過 3 000 t，只是關區(qū)菠蘿產銷量的零頭，出口國家主要是俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、伊朗等經濟欠發(fā)達國家。

　　4 湛江關區(qū)出口水果產業(yè)存在主要問題

　　近幾年， 湛江關區(qū)水果出口品種及出口量雖然保持穩(wěn)定，但是隨著人工成本上升、產業(yè)模式落后及國際貿易形勢復雜多變等因素的影響，出口水果產業(yè)正受到嚴峻挑戰(zhàn)，經濟效益正在逐步萎縮。

　　4.1 水果出口結構不合理

　　關區(qū)荔枝、龍眼主要出口美國、加拿大、澳大利亞、英國、荷蘭和阿聯(lián)酋等國家，但是出口結構不合理，出口市場高度集中，主要以美國為主，占出口總量的 80%以上，一旦美國市場發(fā)生波動，將會嚴重影響湛江關區(qū)荔枝、龍眼出口。 以 2019 年出口荔枝為例，受中美經貿摩擦影響，為減少貿易風險，出口商紛紛減少荔枝出口，實際出口量比預計下降近三分之一。

　　4.2 上市期過于集中

　　關區(qū)荔枝、龍眼都屬于夏季成熟的品種，目前栽培技術基本無“錯峰上市”的條件，因而水果出口主要集中在 5~8 月(其中荔枝一般集中在 5~6 月，龍眼為 7~8 月)。 而集中上市的弊端是不能像其他水果(如蘋果、雪梨等)那樣，更穩(wěn)步有序地散發(fā)售出，這也成為荔枝、龍眼產業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。

　　4.3 競爭優(yōu)勢明顯不足

　　(1)目前關區(qū)水果種植主要以一家一戶種植方式為主，農民和企業(yè)對農藥殘留問題重視程度不高，生產方式主要靠“化肥當家，農藥護航模式”，長此以往會造成土地板結，抗力下降，導致病蟲害問題和安全風險問題日益嚴重，果品質量不斷下降。 (2)生產成本高，價格缺乏優(yōu)勢。近年來，國內人工、原材料等成本不斷上漲，同時受上市時間、熱帶氣候條件等因素影響，關區(qū)熱帶水果與東盟國家相同水果產品相比，生產成本較高，價格競爭劣勢明顯。(3)企業(yè)規(guī)模小，品牌意識不強。關區(qū)出口水果的經營模式仍多為小規(guī)模的家庭經營方式，沒有形成規(guī)模效益，產品附加值低，缺乏標準化和規(guī)范化的生產、管理，在國際上還沒有知名品牌產品。 大部分出口企業(yè)還沒有建立生產、加工、儲運、營銷一體化的產業(yè)鏈條，沒有形成有效的國際營銷、市場開拓能力和品牌效應，只能作為出口鏈條中的生產加工環(huán)節(jié)，缺乏市場風險控制能力[1]。

　　4.4 貯藏保鮮體系不完善

　　水果保鮮貯運技術是技術性難題，作為時鮮水果，荔枝、龍眼在常溫下保鮮期較短，貯藏及長途運輸都需要低溫冷鏈條件，然而貯藏所需保鮮冷庫建設成本較高，一般果農及小微企業(yè)無法負擔，因此現(xiàn)階段主要仍沿用以前的冰水預冷+保鮮劑的保鮮方法。以出口荔枝為例，目前的保鮮技術僅支持皮厚肉多的黑葉、妃子笑等品種進行長途運輸，對于皮薄味甜、品質更佳的桂味、白糖罌等品種的長途保鮮技術仍不成熟，保鮮效果不穩(wěn)定，貯藏保鮮體系還不完善。

　　4.5 深加工產業(yè)嚴重滯后

　　荔枝、龍眼的可加工產品較多，除制成干品外，還可釀醋、制酒等[2]，但是關區(qū)目前的荔枝、龍眼主要以鮮果形式銷售，加工產品占比不足 10%，產品只有熱烘干果及糖水罐頭等普通品種，深加工企業(yè)較少，加工種類不多，在荔枝、龍眼大規(guī)模上市季節(jié)，往往陷入與周邊地區(qū)同類產品的價格戰(zhàn)中，果農損失慘重，滯銷、豐產不豐收現(xiàn)象重復出現(xiàn)。

　　4.6 技術貿易壁壘日趨嚴重

　　湛江關區(qū)水果頻遭主要進口國的技術貿易壁壘，出口形勢不容樂觀，主要是國外制定了苛刻的檢驗檢疫要求，出口風險較高。例如，日本的“肯定列表制度”在很大程度上限制了湛江關區(qū)的熱帶及亞熱帶水果進入日本市場[3]。 近兩年，由于中美經貿摩擦問題，美方以檢出未知存活的幼蟲為由，加大對我國輸美荔枝的查驗力度，延長在港扣押時間，這嚴重影響了我國輸美荔枝的品質。

　　5 促進湛江關區(qū)水果發(fā)展的主要措施

　　5.1 制訂長期發(fā)展規(guī)劃，打造地方品牌

　　湛江關區(qū)水果產業(yè)應從生產、科研、加工、儲運、消費等環(huán)節(jié)制訂長期發(fā)展規(guī)劃， 地方政府從政策和資金等方面給予重點扶持，積極培育一批具有一定效益的名優(yōu)水果特色品牌[4]，提高產品附加值，使兩地水果實現(xiàn)“季節(jié)生產、常年消費，本地生產、全球消費”。

　　5.2 發(fā)展水果深加工項目，提高經濟效益

　　針對荔枝、龍眼采收季節(jié)集中、儲藏時間短、保鮮難度大等情況，大力扶持荔枝、龍眼深加工企業(yè)發(fā)展，在政策方面給予優(yōu)惠，鼓勵企業(yè)加強對荔枝、龍眼的深加工技術研究，大幅度提升其附加價值，避免市場上鮮果過剩造成的積壓浪費， 同時也可以延長荔枝、龍眼的銷售期，促進產業(yè)健康發(fā)展。

　　5.3 調整品種結構，推進供給側結構性改革

　　大力發(fā)展優(yōu)良品種(如妃子笑、桂味、雞嘴等)，通過高接換種、間伐改造和回縮修剪等栽培技術的研發(fā)和推廣應用，逐步調整品種結構和區(qū)域結構。進一步加強產品質量安全生產，提升產品品質，延長產期和上市期，增加產業(yè)效益。對于菠蘿生產上市高峰期集中于清明前后，收獲期過于集中，價格波動較大等問題，建議推廣應用遮陽網遮光的設施栽培技術，引進菠蘿新品種，促進湛江菠蘿品種更新?lián)Q代，調整菠蘿種植的收獲期，實現(xiàn)一年四季種植，一年四季有果上市。

　　5.4 加大扶持力度，規(guī)范出口水果企業(yè)管理

　　目前關區(qū)水果種植主要以一家一戶種植方式為主，管理不規(guī)范在很大程度上影響了水果的出口。地方政府及相關職能部門、海關和行業(yè)協(xié)會應加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，將眾多小企業(yè)、小農戶聯(lián)合起來，采用相同的標準管理，實現(xiàn)水果出口力量整合，將“公司+農戶”的數量型生產模式轉變成“公司+基地”的質量型生產模式，大力發(fā)展有機果品產業(yè)，進一步提高關區(qū)水果出口整體實力[5]。

　　5.5 加強科研能力建設，降低出口水果風險

　　結合關區(qū)出口水果實際，加強科研制標能力建設，充分發(fā)揮海關技術力量，積極支持地方水果出口。積極參加國際植物保護公約(IPPC)、世界動物衛(wèi)生組織(OIE)、聯(lián)合國糧食農業(yè)組織(FAO)和世界貿易組織(WTO)等國際組織活動，參與國際規(guī)則和標準修訂工作，使其考慮并體現(xiàn)我國利益。積極開展果園有害生物監(jiān)控標準體系研究，建立科學的、覆蓋范圍廣的有害生物監(jiān)控體系，提升有害生物監(jiān)控水平。深入開展采收后藥劑處理、輻照、保鮮、熏蒸等除害處理技術研究，改變現(xiàn)有水果加工模式，降低加工成本和出口風險。

　　5.6 加強對外交流，積極應對國外貿易壁壘

　　利用雙邊磋商機制，加強對外交流與交涉，打破不合理技術貿易壁壘，加大企業(yè)對外推薦力度，幫助水果行業(yè)開拓國際市場[6]。 鼓勵企業(yè)和行業(yè)協(xié)會參與應對國外技術壁壘的對外磋商活動， 提高企業(yè)應對技術壁壘風險能力[7]。 在鞏固現(xiàn)有市場的基礎上，加強與國外相關部門的交流、合作與談判，使由于病蟲害等原因未能實現(xiàn)出口的優(yōu)勢水果，通過開展風險分析、雙邊技術合作提出降低風險的管理措施，實現(xiàn)果品解禁出口，拓寬我國水果出口渠道。針對國外過分苛刻技術壁壘，充分利用 WTO 提供的有利條件，以及中國作為發(fā)展中國家的地位，爭取公平的合法權益[8]。 與貿易國家的相關部門建立不同層級的協(xié)商溝通機制，就國家合作重大問題進行溝通與協(xié)調，及時研究解決出現(xiàn)的檢驗檢疫問題[9]。