【摘要】本文從提高分包合同管理水平、降低工程成本兩個方面,來闡述如何提高企業的利潤增長點。
【關鍵詞】工程分包;合同管理 樹人論文發表網
市場經濟飛速發展的今天,行業競爭、企業競爭日益加劇,企業要想生存發展,實現利潤最大化,就必須提高經營管理水平。作為施工企業,采取合理的分包管理,可以提高企業利潤持續增長。
在合同管理中,作為合同管理人員不但要提高管理水平,樹立成本意識,還要不斷提高法律意識和法制觀念,確保工程按期保質、保量完成。下面我從五個方面來闡述分包合同管理。
1、建立健全合同管理體系
工程項目進場后,就要成立合同管理小組,項目經理為小組組長,為合同管理的主要領導,經營部作為合同管理的主管部門,小組成員包括人事、機械、材料、財務等相關部門負責人。經營部有明確的合同專管員,負責合同文件起草、協助項目領導簽訂合同、合同結算、合同章的保管、合同雙方來往文件、合同執行情況等的驗證及資料整理。
2、合同訂立
在工程分包過程中,為了保護合同雙方的合法權益,維護社會經濟正常秩序,雙方要就具體施工內容簽訂書面合同。合同應本著平等、自愿、公平、互利的原則進行簽訂。作為合同管理人員應增強法制觀念和自我保護意識,主要應加強以下三方面管理。
2.1分包方的選定
要堅持“貨比三家”的原則,對多家分包方進行評審。要選擇信譽好、有過類似工程施工經驗且質量優良,人員、設備配備精良、有相應墊資能力、且管理人員素質高的隊伍,分包方要有相應的資質及營業執照,嚴禁發生二次轉包的現象,從而影響工程質量及安全。
2.2合理確定分包單價
施工預算是分包單價確定的依據,同時根據市場情況及以往類似工程單價情況合理確定。單價過高,影響項目利潤指標的實現;單價過低,項目管理困難,分包方會偷工減料,影響工程質量。因此,要通過測算合同成本費用,進行盈虧平衡分析,來控制單價,并作為雙方談判的基礎。工程分包合同單價常見有三種形式。
2.2.1單價合同承包。是目前工程分包的主要形式,是一種按照某一項分項工程或某種組合工程,在雙方協商一致基礎上分別確定其單價的承包形式。其工程數量均不得超過圖紙設計的實際完成量,并以經過監理驗收合格數量為準。此種方法的好處是:合同結算清晰,發生變更項目支付費用時有據可依,方便管理。
2.2.2總價合同承包。是以施工預算中分項工程的預算總價扣除有關費用,作為工程分包合同總價,工程數量以圖紙設計數量為依據,一次性包死,不參與調價及索賠等清單外費用支付。
2.2.3清單單價合同。此種方式不宜采用,原因主要是總承包方在投標時按照預算編制辦法來計算單價,為了減小資金壓力,會把前期施工的分項工程單價提高,后期施工項目單價降低;考慮業主部分項目可能會發生指定分包,專業分包部分會有不均衡報價。無論采取何種形式分包合同,都需要項目合同管理人員結合實際情況,并根據經驗,全面考慮訂立合同。
2.3 合同條款的擬定要完備
簽訂的合同應嚴格按照工程合同范本,根據實際情況進行修正和補充,分包方對主包方的所承擔的責任和義務應規定明確,以備發生糾紛時有據可查,有法可依。根據經驗,現將擬定工程分包合同主要內容總結如下:
2.3.1工程概況、施工內容、工程量清單、開竣工時間、工程結算及價款支付方式、預計發生變更索賠時的費用支付原則,同時明確管理費、質保金、稅金、預付款、缺陷責任期、支付方式等條款。各種費用的規定固然很重要,但一些隱蔽項目也應引起合同管理人員的重視。比如工程施工內容的填寫,舉例如錐護坡施工,在擬定施工內容時如果只提及砌筑、回填,而未提到砌筑前的夯實,分包單位就有可能乘機鉆空,并且可能造成質量事故。2.3.2根據工程招標文件明確工程質量及進度要求、材料供應方式,及合同執行期間總承包方對合同履約監控的對力,如當工程達不到發包方或總承包方的要求或整改時,總承包方有勒令分包方清退出場的權力。2.3.3明確違約責任及發生糾紛和爭議時的解決方式,一般有協商、仲裁、訴訟三種。在合同執行過程中我們應盡量避免發生糾紛,甚至訴訟。建議采取在公司注冊地進行仲裁的方式。2.3.4在合同中詳細說明雙方應承擔的責任和義務,應盡量避免出現明顯加重對方責任、排除對方主要權利的霸王條款。根據《合同法》規定,對于我方提供的合同文本,若出現對條款有兩種以上解釋的,應當作有利于對方的解釋,因此,在平時工作之余應提高法律意識。2.3.5合同訂立,應根據實際情況對安全責任予以明確,防止出現安全事故,我方可以實行免賠條款。2.3.6合同起草時應注意措詞要嚴謹。如質保金的返還條款規定:工程質保金按合同規定扣除,待整個缺陷責任期滿后,在收到業主退還的保留金后,由甲方視驗收、養護情況退還乙方。
3、合同履行
合同在執行過程中有很多控制點,對于合同管理部門應從以下方面進行控制。
3.1合同實施過程中嚴格實行“兩單”制度,即預提費用單和最終結算單。及時準確地預提費用可以使財務對成本攤銷準確,便于隨時了解工程盈虧情況,同時又使價款支付控制在合理的范圍中,以防超付。3.2合同執行過程中,發現合同中就質量、價款或者報酬、履行地點等內容沒有約定或約定不明確,或實際情況發生變化導致原條款已不適應,應立即以協議補充;若將給我方造成重大經濟損失,必要時可暫時停止合同,待問題解決后執行。
4、合同結算
合同結算作為工程分包合同的收尾,應該作為項目的一項重要事務來抓。在按照程序進行結算之余,需要合同結算人員擔負起一定的義務與責任。
4.1嚴格執行會簽制度。其他相關部門應給予積極配合,協助提供有關結算的原始資料,結算后各部門要予以審核確認。防止應扣款項存在遺漏現象。應扣款項一般包括:調撥材料費、機械使用費、工程返工費、稅金、質保金、以及其它違約處罰金等。
4.2結算原始資料的提供必須真實可靠,并有相關責任人的簽字確認,同時合同結算人員要進行認真核算,有疑問要澄清,不能敷衍行事。
5、合同資料管理
提高企業管理水平是一個循序漸進的過程,不可一蹴而就。建立合同臺帳、合同結算臺帳、預提費用臺帳,同時分包單位評定資料、合同文件、結算資料及雙方在合同執行期間的來往文件均需分門別類歸檔留存,作為項目成本核算的依據。
在建立合同結算臺帳時一定要使其作用真正發揮到實處,能夠給我們的工作帶來便捷,切不可當作一種手續。借助計算機輔助管理雖然可能一開始較繁瑣,但它能使每項結算清晰明了,隨時可以直觀地表示出該項目每個分包單位結算情況,分項工程分包及結算情況,整個工程分包及結算情況,為我們的日常工作提供方便,也可以避免出現重復結算情況,起到進一步校核的作用,同時可以隨時為項目領導提供項目工程分包情況的信息,便于領導全面掌握情況。
總之,隨著市場經濟的發展和競爭的加劇,作為施工企業要想獲取利潤難上加難,客觀上迫切需要項目經營人員把合同管理作為企業的利潤增長點。
參考文獻
[1]《公路工程標準施工招標文件》(2009年版).中華人民共和國交通部.人民交通出版社,2009年8月
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