摘 要:農(nóng)民城市化的發(fā)展樣態(tài)是學(xué)界極為關(guān)注的研究主題,而城市化對(duì)象本身也存在差異。由于大城市郊區(qū)農(nóng)村的獨(dú)特性,使得其城市化必然與一般中西部農(nóng)村城鎮(zhèn)化存在截然不同的規(guī)律和特點(diǎn)。通過(guò)對(duì)武漢市近郊農(nóng)村的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭并不止步于原有的低度城市化,在居住環(huán)境、就業(yè)選擇以及生活方式等三個(gè)方面還有著更深層次的追求,可以認(rèn)為城郊農(nóng)民家庭正在經(jīng)歷一場(chǎng)深度城市化。因此,通過(guò)對(duì)其表現(xiàn)形式、動(dòng)力來(lái)源以及實(shí)現(xiàn)方式進(jìn)行相應(yīng)的分析和解釋,以揭示城郊農(nóng)民深度城市化的實(shí)踐邏輯,從而深入理解城郊農(nóng)民家庭的城市化行為,進(jìn)而對(duì)中國(guó)城市化進(jìn)程與發(fā)展進(jìn)行更為深入和細(xì)致的探索與推進(jìn)。
關(guān)鍵詞:深度城市化;城郊農(nóng)民家庭;教育投資;代際支持
甘穎 山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 2022-01-07
一、問(wèn)題的提出與文獻(xiàn)綜述
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)城市化水平正在快速提升,從 1978 年至 2018 年,我國(guó)城市化率由 17. 92% 上升至 59. 58%,面對(duì)快速發(fā)展的城市化,李克強(qiáng)總理提出,當(dāng)前我國(guó)城市化要義在于“人的城市化”,即人可以順利進(jìn)入城市進(jìn)行生活、生產(chǎn),截至 2018 年,有 9000 多萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶[1]。可以說(shuō),農(nóng)民城市化不僅是國(guó)家現(xiàn)代化的重要指標(biāo),也是幾千萬(wàn)農(nóng)民家庭的奮斗根本,那么,城郊農(nóng)民作為 9 億農(nóng)民中的一員,在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城市化的目標(biāo)后,其城市化樣態(tài)是止步不前還是繼續(xù)發(fā)展?是否因?yàn)樘厥獾某墙紖^(qū)位使得他們的城市化軌跡與普通的中西部地區(qū)農(nóng)民有所不同?這成為本研究想要討論的問(wèn)題。
城市化在學(xué)界已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間的研究歷史,吳友仁在 1979 年發(fā)表 《關(guān)于我國(guó)社會(huì)主義城市化問(wèn)題》 的文章后,中國(guó)的城市化研究就得到了快速發(fā)展與推進(jìn)。此后,學(xué)界從國(guó)家城市化戰(zhàn)略出發(fā),對(duì)城市化進(jìn)程進(jìn)行了大量的研究[2],可以說(shuō),當(dāng)前學(xué)界對(duì)于城市化類型的研究主要有兩種視角。第一,宏觀政策視角。所謂的“農(nóng)村城市化”是指農(nóng)村人口向大中城市轉(zhuǎn)移的“城化”過(guò)程,即通過(guò)城市來(lái)吸納農(nóng)村人口、農(nóng)村人口向大中城市轉(zhuǎn)移積聚、城市不斷擴(kuò)大的三個(gè)過(guò)程[3]。其中,半城市化被認(rèn)為是當(dāng)前我國(guó)城市化發(fā)展最明顯的一種樣態(tài),即農(nóng)民并未完全嵌入城市,在體制、社會(huì)生活和社會(huì)認(rèn)同上均未完全整合的狀態(tài)[4],其結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)民工無(wú)法真正融入城市,搖擺于城鄉(xiāng)之間[5]。于是,厲以寧在“半城市化” 的背景下,認(rèn)為想要真正促進(jìn)農(nóng)民城市化,就要從根本上改革城鄉(xiāng)二元的戶籍制度[6],建立城鄉(xiāng)融合的城市化發(fā)展模式。第二,農(nóng)民家庭策略視角。漸進(jìn)式城市化被譽(yù)為極具中國(guó)特色的城市化道路[7],而漸進(jìn)式城市化得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)在于家庭發(fā)揮了很大的作用,父代為子代在城市立足提供了經(jīng)濟(jì)資源和家庭照顧,讓年輕人可以順利進(jìn)入城市,減少經(jīng)濟(jì)和家庭負(fù)擔(dān),從而更好地適應(yīng)城市生活[8]。因此,在城市化的大背景下,農(nóng)村自發(fā)地形成以家庭為單位的城市化發(fā)展秩序,通過(guò)“新三代家庭”接力式代際支持的方式,為子代城市化提供經(jīng)濟(jì)和代際資源支持[9]。可以說(shuō),農(nóng)民城市化的實(shí)現(xiàn)機(jī)制,一方面可通過(guò)相關(guān)的地方發(fā)展需要和政策倡導(dǎo)得以實(shí)現(xiàn),另一方面以農(nóng)民家庭為單位自發(fā)地“恩往下流”,幫助子代順利實(shí)現(xiàn)城市化[10]。
綜上可知,學(xué)界主要從宏觀的政策視角與微觀的農(nóng)民家庭視角對(duì)城市化的整體樣態(tài)進(jìn)行了深入的分析與解釋,并對(duì)中國(guó)現(xiàn)有的城市化發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了很好地表述。但是以上研究都是關(guān)于一般中西部地區(qū)城市化的研究和表述,并未注意到一些特殊農(nóng)村,如城郊村的具體城市化樣態(tài)。我們一般對(duì)城市化類型或者樣態(tài)的理解,可以認(rèn)為它是由表現(xiàn)形式、動(dòng)力來(lái)源以及實(shí)現(xiàn)方式這三個(gè)部分共同形塑而成[11],可是城郊村和一般農(nóng)村的城市化在這三個(gè)因素上卻存在明顯的差異。首先,中西部地區(qū)農(nóng)民的城市化在居住、就業(yè)和生活三方面是被切割的,年輕人一般就業(yè)在大城市,居住在縣城,生活面向在城市;而中年人一般就業(yè)往返于縣鄉(xiāng)與村莊、居住在村里,生活面向在村。但是城郊村農(nóng)民的城市化在居住、就業(yè)和生活上是一體的,是在同一場(chǎng)域下完成他們的城市化目標(biāo)。其次,中西部地區(qū)農(nóng)民城市化的動(dòng)力主要在于婚姻和教育,但是對(duì)于城郊農(nóng)民而言,區(qū)位優(yōu)勢(shì)使其成為婚姻高地,同時(shí)城鄉(xiāng)一體化使之擁有比中西部地區(qū)農(nóng)村更好的教育機(jī)會(huì)。最后,中西部地區(qū)農(nóng)村代際支持中的經(jīng)濟(jì)支持主要體現(xiàn)在婚姻、教育等階段性大事上,但是,城郊地區(qū)農(nóng)民家庭為子代提供的經(jīng)濟(jì)支持是日常性的,生活化的,并不局限于某一事件或時(shí)間段。可以認(rèn)為,因?yàn)槌墙即宓莫?dú)特性,使得它的城市化必然會(huì)存在與一般農(nóng)村城鎮(zhèn)化迥然不同的規(guī)律和特征。因此,本研究認(rèn)為要全面理解中國(guó)城市化進(jìn)程,就要對(duì)城郊村城市化的規(guī)律和特征進(jìn)行一個(gè)單獨(dú)認(rèn)識(shí),所以,本研究以大城市郊區(qū)農(nóng)村作為研究對(duì)象。這也表明本研究的創(chuàng)新之處在于城市化研究對(duì)象的創(chuàng)新。
所以,基于對(duì)已有文獻(xiàn)的梳理和思考,認(rèn)為大城市郊區(qū)農(nóng)民的城市化應(yīng)當(dāng)要被作為一種單獨(dú)的城市化樣態(tài)進(jìn)行討論,并結(jié)合在武漢東西湖區(qū)的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),大城市郊區(qū) (以下簡(jiǎn)稱城郊)的城市化不同于中西部地區(qū)的淺度城市化,其呈現(xiàn)出一種深度城市化的樣態(tài)。在當(dāng)前的時(shí)代背景下,農(nóng)村家庭發(fā)展普遍以家庭再生產(chǎn)作為主要目標(biāo)。在中西部地區(qū),一般家庭的發(fā)展目標(biāo)只需要在縣城里買房、就業(yè)和生活就可以實(shí)現(xiàn)。但是城郊地區(qū)的農(nóng)民家庭尤其是年輕群體,不僅要在城里買房、就業(yè)和生活,他們還會(huì)對(duì)住房區(qū)位、就業(yè)方式以及生活方式等方面有更高的要求。可見(jiàn),城郊農(nóng)民在完成一般城市化目標(biāo)之后,并沒(méi)有停止城市化的步伐,相反,還表現(xiàn)出繼續(xù)城市化的趨勢(shì)。本研究通過(guò)對(duì)其深度城市化的表現(xiàn)形式、動(dòng)力來(lái)源以及實(shí)現(xiàn)方式進(jìn)行描述和討論,以更好地理解城郊農(nóng)民家庭的城市化行為,從而對(duì)中國(guó)城市化進(jìn)程與發(fā)展有更深入的探索和推進(jìn)。本研究的實(shí)地調(diào)研案例來(lái)源于武漢東西湖農(nóng)場(chǎng) S 大隊(duì)。其幅員 266 公頃,14 公頃宅基地,人口 1157 人,319 戶,其中勞動(dòng)力 (18 歲以上 60 歲以下) 585 人,基本農(nóng)田有 247 公頃,以種養(yǎng)殖為主,農(nóng)田種植主要是水稻、玉米和葡萄,養(yǎng)殖則以四大家魚(yú)為主,有 22 公頃魚(yú)塘,蝦蟹養(yǎng)殖有 13 公頃。大隊(duì)年輕人在城里或者村里擁有一份穩(wěn)定的 工 作 , 收 入 大 約 為 每 個(gè) 月 3000~5000 元/人 ,而中老年人大多是農(nóng)場(chǎng)職員,退休后收入也有 2000 元/人,呈現(xiàn)出個(gè)體收入不高,但是家庭收入不低的特點(diǎn),并且隊(duì)內(nèi)的農(nóng)民家庭大多已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了城市化,房子地處區(qū)政府的所在地 W 街道。
二、從“淺度城市化”到“深度城市化”:城郊農(nóng)民的城市化變遷
對(duì)于城郊農(nóng)民而言,他們雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了居住、就業(yè)和生活在城市,但其本質(zhì)是一種“淺度城市化”,即居住位置邊緣、就業(yè)方式低端以及低限度消費(fèi)[12]。
(一) 淺度城市化的典型特征
1. 居住區(qū)位邊緣化。居住城市化是當(dāng)前城市化的基本門(mén)檻,任何人想要進(jìn)入城市生活,都必須要有房子作為安居的前提。因此,進(jìn)城買房成為城市化的基礎(chǔ)性配置。那么,農(nóng)民要想進(jìn)入城市居住,一般都有兩條路徑,一條是城市擴(kuò)張,農(nóng)民失地進(jìn)入城市居住;另一條是農(nóng)民通過(guò)半耕半工的家庭生計(jì)模式在城里購(gòu)房、定居。對(duì)于城郊地區(qū)的農(nóng)民而言,由于其特殊的區(qū)位和城市建設(shè)擴(kuò)張的需要,農(nóng)民在政府的引導(dǎo)下,通過(guò)集中征地拆遷、土地?fù)Q社保和安置房建設(shè)等方式,可以整體性、集中性地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民進(jìn)城。于是,依托于土地城市化,被迫失地的農(nóng)民家庭可以輕松地實(shí)現(xiàn)進(jìn)城居住,實(shí)現(xiàn)居住城市化。但由于城市空間有限,農(nóng)民無(wú)法通過(guò)土地置換的方式進(jìn)入城市中心區(qū)居住,相反只能居住于城郊等偏遠(yuǎn)地帶。因此,農(nóng)民在城市化的過(guò)程中存在著一系列的 “空間困擾”。一方面,征地拆遷社區(qū)基本位于城市的邊緣位置,屬于城鄉(xiāng)一體化中的“鄉(xiāng)”,具體表現(xiàn)為在居住環(huán)境、周邊公共配套設(shè)施以及教育醫(yī)療等公共服務(wù)上的欠缺。另一方面,由于安置社區(qū)統(tǒng)一的空間布局,社區(qū)的空間范圍相比農(nóng)村來(lái)說(shuō)大幅縮小,很多農(nóng)民在原有生活方式未轉(zhuǎn)變的情況下,出現(xiàn)隨意占用公共資源、爭(zhēng)奪公共空間等現(xiàn)象[13]。
2. 低端非農(nóng)化就業(yè)
農(nóng)村城市化的起點(diǎn)和外在形式是農(nóng)民職業(yè)的非農(nóng)化[14],而農(nóng)民非農(nóng)化的原因在于城鎮(zhèn)有大量就業(yè)機(jī)會(huì)可以吸納和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。實(shí)際上,城郊農(nóng)民很早就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了非農(nóng)化。一方面,城郊地區(qū)的務(wù)農(nóng)收入低于務(wù)工收入,因此,很多城郊農(nóng)民很早就將土地承包出去。如東西湖區(qū)雖然作為武漢的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)地,但是農(nóng)民的就業(yè)方式卻不是農(nóng)業(yè),他們以每公頃 10 500 元的價(jià)格承包給安徽省和浙江省等外地人,自己則選擇務(wù)工,即使還存在部分農(nóng)民種地的情況,這些人要么是有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),可增加收入,要么是進(jìn)行輔助性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),滿足家庭的自給自足需求。另一方面,大城市郊區(qū)的就業(yè)市場(chǎng)發(fā)達(dá),能提供包括第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的一系列產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì),而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又能為城郊農(nóng)民提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和流動(dòng)人口增加,在城郊地區(qū)也催生出了大量低端、靈活的就業(yè)方式,如流動(dòng)小吃攤、臨時(shí)菜攤等“地?cái)?rdquo;產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。這些非正式就業(yè)既解決了低技能、年齡大等不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的老一代農(nóng)民工的生計(jì)問(wèn)題,又對(duì)本地家庭剩余勞動(dòng)力有很好地吸納,從而實(shí)現(xiàn)城郊地區(qū)農(nóng)民的就業(yè)非農(nóng)化。
3. 低層次消費(fèi)水平
對(duì)于城郊農(nóng)民而言,安居、樂(lè)業(yè)已經(jīng)可以得到保障,那么如何適應(yīng)城市的生活,其生活方式的轉(zhuǎn)變是其城市認(rèn)同感強(qiáng)弱的重要指標(biāo)。農(nóng)民進(jìn)入城市后的歸屬感越強(qiáng)烈,其習(xí)得城市和現(xiàn)代化生活方式的能力越強(qiáng),進(jìn)而形塑出他們的消費(fèi)需求和消費(fèi)特征[15]。雖然,城郊農(nóng)民很早就接受城市文化的熏陶,城市融入感較強(qiáng),但其消費(fèi)能力還處于較低的消費(fèi)層次。以武漢市的漢陽(yáng)區(qū)為例,農(nóng)民工主要以基礎(chǔ)性的衣食住行開(kāi)支為主, 90% 進(jìn)城農(nóng)民在基礎(chǔ)生活支出占月實(shí)際支配收入的一半以上,而用于交友、人情及娛樂(lè)方面的消費(fèi)支出在 10% 以下,用于學(xué)習(xí)技能培訓(xùn)的自我發(fā)展型消費(fèi)在 5% 以下,可見(jiàn),進(jìn)城農(nóng)民的生存性消費(fèi)支出所占比例偏大,而發(fā)展和享受性消費(fèi)支出過(guò)少[16]。同時(shí),農(nóng)民家庭雖已在城里買房,但子代還未完成家庭再生產(chǎn),父代受階段性人生任務(wù)的影響,他們?cè)跐撘庾R(shí)里以節(jié)省的生活方式為子女成家積累資源,以家庭積累作為日常城市生活開(kāi)支的底線。
總體來(lái)看,城郊地區(qū)農(nóng)民較為容易地實(shí)現(xiàn)了居住、就業(yè)和生活方式的城市化。但是,農(nóng)民城市化不僅僅是獲得城市戶籍,也包括在城市的穩(wěn)定就業(yè)、收入與支出匹配等農(nóng)民市民化的指標(biāo)。而從市民化的角度來(lái)看,城郊農(nóng)民也并未徹底融入城市,這就導(dǎo)致其仍然處于“半城市化”的狀態(tài),即農(nóng)民進(jìn)城只是實(shí)現(xiàn)了較為低層次的城市化水平[17]。
(二) 深度城市化的表現(xiàn)形態(tài)
1. 居住空間的改善:從邊緣區(qū)到中心區(qū)
對(duì)于農(nóng)民家庭而言,進(jìn)城購(gòu)房不僅僅是他們城市化的重要目標(biāo),也是就業(yè)、子代發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)能力提升等因素導(dǎo)致的結(jié)果,而對(duì)于在城市已經(jīng)擁有一套房的城郊農(nóng)民而言,他們?cè)陧樌?gòu)房成為新市民后,不僅會(huì)繼續(xù)購(gòu)置房產(chǎn),還對(duì)房子所在的區(qū)位有一定要求。例如 6 組王某的女兒在 2008 年時(shí)已經(jīng)在 W 街道購(gòu)買了一套 120㎡房子,買房的原因在于離公司近,比較方便。但是他們現(xiàn)在卻在 Q 區(qū)又購(gòu)買了一套房子,雖然面積不足 100㎡,價(jià)格也要近 2 萬(wàn)/m2 ,但勝在環(huán)境和教育質(zhì)量比 W 街道強(qiáng)。農(nóng)民對(duì)房子的區(qū)位要求不僅在于有一個(gè)居住的處所,更在于周邊輻射的公共服務(wù),尤其是年輕人對(duì)于教育、日常生活消費(fèi)的需求較高,因此,他們對(duì)于周圍環(huán)境的要求也高于老一代人。“很多外地人都羨慕我們是武漢人,雖然是郊區(qū),是農(nóng)村,但是我們大多數(shù)都能買房,我們組 (一組) 幾乎一大半都在 W 街道買了房,我自己覺(jué)得挺滿足的,但是,(兒子) 有點(diǎn)能力,還是愿意往漢口和武昌去,畢竟老城區(qū),各方面發(fā)展都比我們好。”(20190823?CWD) 可以看到,城郊地區(qū)農(nóng)民居住城市化的重點(diǎn)并不在城郊,城郊的房子只是作為暫住地和過(guò)渡站,他們的最終目標(biāo)是向著更靠近市中心的區(qū)域轉(zhuǎn)移。
2. 就業(yè)方式轉(zhuǎn)變:從非正規(guī)就業(yè)到正規(guī)就業(yè)城郊地區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)模式不同于中西部地區(qū)半工半耕的生計(jì)模式,受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的影響,當(dāng)?shù)卮嬖诖罅康木蜆I(yè)崗位可供勞動(dòng)力群體選擇,但這些工作大多以非正規(guī)就業(yè)為主,而非正式就業(yè)有其收入較低、時(shí)間不固定和相應(yīng)就業(yè)保障不到位等特征,這也讓很多年輕人不安于現(xiàn)有的工作現(xiàn)狀。因此,他們的就業(yè)方式就從非正規(guī)就業(yè)向正規(guī)就業(yè)轉(zhuǎn)變。在本地,年輕人一般會(huì)選擇進(jìn)入工廠、企業(yè)或者機(jī)關(guān)部門(mén)就業(yè),這樣整體的就業(yè)質(zhì)量就有一定的保障。首先,就業(yè)時(shí)間充分。不同于非正規(guī)就業(yè),正規(guī)就業(yè)時(shí)間不受市場(chǎng)和天氣等因素的影響,基本能達(dá)到 300 天/ 年的就業(yè)時(shí)間,朝九晚六的單位制就業(yè)時(shí)間,就可以保障年輕人單位時(shí)間內(nèi)的基本收入高于非正規(guī)就業(yè)。其次,收入穩(wěn)定。非正規(guī)就業(yè)的就業(yè)時(shí)間決定了其收入較低,而正規(guī)就業(yè)的收入較為穩(wěn)定,是按照政府制定的最低收入制度來(lái)發(fā)放工資,還會(huì)疊加相應(yīng)的績(jī)效收入,并且收入水平與就業(yè)者所擁有的技能和學(xué)歷水平相掛鉤,條件好者收入則優(yōu)。最后,社會(huì)保障的相應(yīng)供給。正規(guī)就業(yè)單位一般會(huì)為職工購(gòu)買五險(xiǎn)一金,即使是單位的非編制人員,也會(huì)為他們購(gòu)買四險(xiǎn)一金或五險(xiǎn)一金,充分的社會(huì)保障也讓他們?cè)诩彝グl(fā)展需要以及發(fā)生意外事故時(shí),可獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。
3. 生活方式的升級(jí):從基礎(chǔ)性消費(fèi)到享受、發(fā)展性消費(fèi)農(nóng)民在城市的生活與消費(fèi)模式是與其立足于城市內(nèi)在的需求方式相對(duì)應(yīng),當(dāng)前其消費(fèi)方式已經(jīng)由簡(jiǎn)單的“賺票子、娶妻子、生孩子”的消費(fèi)方式向更好適應(yīng)城市生活節(jié)奏的娛樂(lè)、享受型消費(fèi)特征轉(zhuǎn)變[18]。其中,年輕人的消費(fèi)內(nèi)容與消費(fèi)水平變化最大。一方面,消費(fèi)的內(nèi)容擴(kuò)大,他們以前的消費(fèi)內(nèi)容主要是基本的吃穿住行,但現(xiàn)在的消費(fèi)大部分向個(gè)體的休閑娛樂(lè)以及子代的教育開(kāi)支等方面擴(kuò)展開(kāi),尤其是子代教育開(kāi)支的占比越來(lái)越高。目前我國(guó)城市家庭在子女教育方面的消費(fèi)已占家庭總消費(fèi)的 35%,占家庭總收入的 30%[19]。另一方面,隨著消費(fèi)項(xiàng)目的增多,消費(fèi)金額也在上漲,城郊年輕人的剛性消費(fèi)開(kāi)支基本達(dá)到 15 萬(wàn)~20 萬(wàn),已然達(dá)到城市中產(chǎn)階級(jí)的消費(fèi)水平。例如,陶某,武漢 D 區(qū) S 大隊(duì)干部,年收入 9 萬(wàn),每年的生活開(kāi)支有 20 多萬(wàn)元。這主要包括 9 個(gè)方面。一是買衣服。每件 1000 元,每年 2 萬(wàn)~3 萬(wàn)元;二是小孩教育費(fèi)用。學(xué)費(fèi) 6000 元,培訓(xùn)班 1 萬(wàn)元;三是化妝品每年 1 萬(wàn)元;四是兒子和老公保險(xiǎn)費(fèi) 2 萬(wàn)元;五是房貸 6 萬(wàn)元;六是車子花費(fèi) 2 萬(wàn)元;七是人情開(kāi)支 1 萬(wàn)元;八是聚餐吃飯 1萬(wàn)元;九是旅游花銷 2萬(wàn)元 (20190816?DP)。可以看到城郊農(nóng)民在進(jìn)入城市后,已然實(shí)現(xiàn)了居住、就業(yè)和生活方式的淺度城市化,并很快適應(yīng)城市的生活方式和生活節(jié)奏,成為城市“新市民”。可即便他們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城市化,但仍用發(fā)展的眼光來(lái)不斷提高當(dāng)下的城市生活質(zhì)量。于是,在就業(yè)方式、居住空間和消費(fèi)方式等三方面都產(chǎn)生相應(yīng)的遞進(jìn),最終形成以年輕人為導(dǎo)向的城郊家庭城市化,從居住邊緣到中心,從非正規(guī)到正規(guī)就業(yè),以及生活方式從基礎(chǔ)性消費(fèi)到享受性、發(fā)展性消費(fèi)的三位一體城市化質(zhì)量不斷提升的樣態(tài)。
三、深度城市化的動(dòng)力:以城市優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)為核心
農(nóng)民進(jìn)入城市生產(chǎn)、生活受到不同因素的驅(qū)動(dòng),而城市化的驅(qū)動(dòng)力會(huì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)民家庭的發(fā)展目標(biāo),不斷促使農(nóng)民家庭調(diào)整家庭策略以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。不同家庭對(duì)于城市化的定義不同,其城市化的目標(biāo)會(huì)存在差異,結(jié)果是所追求的城市化水平會(huì)存在明顯分化。而城郊農(nóng)民家庭的城市化動(dòng)力從原初的階層競(jìng)爭(zhēng)向階層流動(dòng)轉(zhuǎn)變,進(jìn)城不僅為面子,還為享受城市內(nèi)部?jī)?yōu)質(zhì)的教育服務(wù)和資源。
(一) 以面子競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)的農(nóng)民城市化目標(biāo)
城市化作為當(dāng)代農(nóng)民家庭極其重要的一項(xiàng)家庭發(fā)展目標(biāo),對(duì)于一般的農(nóng)民家庭而言,實(shí)現(xiàn)家庭再生產(chǎn)是農(nóng)民家庭城市化的基礎(chǔ)性目標(biāo),其中,父代進(jìn)城購(gòu)房,增加子代在婚姻市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力成為大部分中西部地區(qū)城市化最首要的動(dòng)力。但是對(duì)于城郊農(nóng)民而言,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),其本身就處于婚姻市場(chǎng)的高地,不愁兒子找不到媳婦,所以,家庭再生產(chǎn)的目標(biāo)并非作為城郊農(nóng)民進(jìn)城的主導(dǎo)目標(biāo)。但農(nóng)民即使不為子代成家買房,他們也存在進(jìn)城買房的需求。對(duì)他們而言,進(jìn)城買房是一種滿足村莊階層競(jìng)爭(zhēng)的體現(xiàn)[20],買房并非剛需,但卻并非充分條件,因?yàn)閯e人進(jìn)城買了房子那我也要買,房子成為日常村莊競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)的物。這源于村莊是農(nóng)民生產(chǎn)生活、價(jià)值評(píng)判的重要場(chǎng)域,如果農(nóng)村男性能夠在城市購(gòu)買一套房子,就意味著他和城市男性一樣,從農(nóng)民階層轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘须A層。其階層身份的優(yōu)越性也讓他們?cè)诖迩f面子競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì),熟人社會(huì)的輿論傳播會(huì)讓其階層之間的差異被不斷拉大。于是,趨于階層競(jìng)爭(zhēng)壓力和面子競(jìng)爭(zhēng),農(nóng)民家庭很容易出現(xiàn)“盲從”行為,進(jìn)城買房就成為農(nóng)民非剛需、但又不得不做的事情。
城市本身對(duì)農(nóng)民的吸引力促使農(nóng)民選擇進(jìn)城購(gòu)房,受地區(qū)城市化發(fā)展規(guī)劃的影響,時(shí)空高度壓縮的城市化進(jìn)程為農(nóng)村青年群體的現(xiàn)代化生活方式提供了社會(huì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。再加上城鄉(xiāng)之間便利的交通,使得其較早地習(xí)得城市的生活氣息,因而他們的城市化沖動(dòng)是在城市生活的浸染中萌芽出來(lái)的。進(jìn)而城郊農(nóng)民或者新市民的城市化實(shí)際上就被卷入到城市發(fā)展系統(tǒng)之中。
(二) 以教育為導(dǎo)向的公共服務(wù)需求是農(nóng)民深度城市化的根本
就當(dāng)前的城市而言,城市化的發(fā)展軌跡不僅在于讓農(nóng)民成為市民,更重要的是要為他們解決就業(yè)、安居、教育、醫(yī)療和交通等問(wèn)題,并為其提供相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)[21]。通過(guò)對(duì)城郊農(nóng)民的多次訪談發(fā)現(xiàn),對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民而言,進(jìn)城買房成為市民不是最關(guān)鍵的,下一代能夠在城市接受良好的教育才是其真正城市化的關(guān)鍵。對(duì)于農(nóng)民家庭而言,城市不僅意味著有更好的教學(xué)質(zhì)量,在學(xué)校管理方式、班級(jí)環(huán)境以及課業(yè)輔導(dǎo)等方面都比在城郊地區(qū)要強(qiáng)。那么,家庭為子代追求更高層次教育質(zhì)量的背后,實(shí)質(zhì)為職業(yè)選擇存在差異性,優(yōu)質(zhì)的就業(yè)崗位在一定程度上是由教育水平?jīng)Q定的,并且崗位的好壞還會(huì)影響其社會(huì)地位。布迪厄認(rèn)為,教育作為文化資本的重要構(gòu)成部分,可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本和社會(huì)資本。一方面,在同等工作崗位的基礎(chǔ)上,學(xué)歷越高收入就越多;另一方面,越是體面的職業(yè)越能彰顯社會(huì)地位。可是當(dāng)下的教育培養(yǎng)并非精英化的培養(yǎng),而是平民化的培養(yǎng),但是教育資源并非拉平化,而是逐步走向市場(chǎng)化。之所以會(huì)走向市場(chǎng)化,在于有限的優(yōu)質(zhì)就業(yè)機(jī)會(huì)和龐大的人口基數(shù)存在張力,而教育是普通人通向優(yōu)質(zhì)就業(yè)機(jī)會(huì)的唯一有效渠道。如果子代無(wú)法在學(xué)校獲得良好的受教育機(jī)會(huì),不僅很有可能變成問(wèn)題青年,還會(huì)在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。同時(shí),哪怕他們進(jìn)入社會(huì)之后再參與競(jìng)爭(zhēng),但競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)象卻變成了資本,成功的概率更為渺茫,這就可以解釋很多農(nóng)民家庭從農(nóng)村遷移到城市就是為了讓子代可以接受更好的教育。那么,教育作為公共服務(wù)的重要內(nèi)容,自然成為很多家庭重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象,尤其是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城市化的家庭,對(duì)于教育的作用更為重視,這是其可以獲得優(yōu)質(zhì)職業(yè)并且實(shí)現(xiàn)階層流動(dòng)的開(kāi)放渠道。因此,農(nóng)民家庭對(duì)于教育等公共服務(wù)的追求成為其深度城市化的動(dòng)力以及階層躍升的重要基石。可以說(shuō),農(nóng)民城市化的動(dòng)力都是圍繞其生活需求和階層需求而展開(kāi)的,在農(nóng)民已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市民化之后,他們就開(kāi)始追求更高質(zhì)量的城市化。城市化不僅是一代人的進(jìn)入,也是下一代人的融入,所以他們會(huì)更加在意教育,追求本身的階層晉升意義。由此可見(jiàn),我國(guó)的城市化是一種吸引性的城市化,中西部的農(nóng)民以農(nóng)村作為保障,以進(jìn)城作為階段性目標(biāo)而產(chǎn)生漸進(jìn)式遷移。而城郊農(nóng)民則以中心城區(qū)作為方向,以城市內(nèi)部的優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)作為發(fā)展性的目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)家庭下一代中產(chǎn)化的遞進(jìn)式躍升。
四、深度城市化的實(shí)踐機(jī)制:從房產(chǎn)投資到教育投資
對(duì)于農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō), 進(jìn)城買房和重視教育這兩個(gè)目標(biāo), 是家庭追求階層流動(dòng)的短期目標(biāo),也是階段性目標(biāo)[22]。而家庭發(fā)展目標(biāo)卻無(wú)法通過(guò)一代人的力量來(lái)實(shí)現(xiàn),在家庭經(jīng)濟(jì)能力有限的情況下,只有通過(guò)代際支持的方式方能幫助子代實(shí)現(xiàn)城市化。
(一) 代際支持與子代城市化
代際支持是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民家庭城市化最為直接和有效的途徑,在中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和文化傳統(tǒng)中,“家庭本位”賦予中國(guó)家庭更大的能動(dòng)性和自主性,形成了“個(gè)體—家庭—社會(huì)”的結(jié)構(gòu)模式。家庭不僅是資源、權(quán)力和倫理等要素的拼湊疊加,而且還是一個(gè)有機(jī)實(shí)體:家庭不僅具有超越于家庭成員個(gè)體之上的價(jià)值,且具有相對(duì)獨(dú)立于社會(huì)系統(tǒng)的自主性[23]。基于此,家庭在面對(duì)現(xiàn)代性的沖擊之下,不僅沒(méi)有呈現(xiàn)出家庭結(jié)構(gòu)消解的樣態(tài),相反還在家庭內(nèi)部自發(fā)地形成一套家庭發(fā)展秩序,來(lái)應(yīng)對(duì)家庭再生產(chǎn)、擴(kuò)大化家庭再生產(chǎn)等家庭發(fā)展目標(biāo),以代際支持來(lái)實(shí)現(xiàn)家庭向上流動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)。因此,以傳統(tǒng)中西部地區(qū)農(nóng)村為代表的新三代家庭,和以城郊農(nóng)村為代表的新聯(lián)合家庭就成為農(nóng)民家庭城市化的重要支持,而家庭成員的支持既包括經(jīng)濟(jì)支持,也包含勞動(dòng)力支持,父代不僅需要在經(jīng)濟(jì)上支援子代在城里買房、安家,還要成為“老漂”幫助帶孫子,為子代的城市化減輕經(jīng)濟(jì)壓力和生活負(fù)擔(dān)。
(二) 家庭房產(chǎn)投資與城市化實(shí)現(xiàn)
無(wú)論是城郊農(nóng)民還是中西部地區(qū)農(nóng)村男性,僅憑借自己外出打工到城里買房已超出其經(jīng)濟(jì)承受能力,這客觀上需要父代進(jìn)行代際支撐才能完成,于是,父代就成為子代進(jìn)城買房的重要力量。城郊農(nóng)民進(jìn)行房產(chǎn)投資主要是依靠家庭收入不低的本地務(wù)工機(jī)會(huì),高家庭積累是城郊農(nóng)村家庭可以順利城市化的保障。由于本地就業(yè)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),可以很好地吸納本地勞動(dòng)力進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)工作,實(shí)現(xiàn)城郊農(nóng)民家庭的就業(yè)非農(nóng)化。所以,家庭可支配勞動(dòng)力的務(wù)工收入就高于一般的中西部地區(qū),年輕人一般都會(huì)進(jìn)入企業(yè)、工廠或者 機(jī) 關(guān) 單 位 工 作 , 每 個(gè) 月 有 3000~6000 元 的 收入;對(duì)于四五十歲的勞動(dòng)力可以選擇做保安、聯(lián)防 隊(duì) 員 或 者 進(jìn) 廠 做 一 線 工 人 , 也 有 3000~4000 元/月的收入;六十歲以上的老年人也有工作機(jī)會(huì),比如綠化、保潔、環(huán)衛(wèi)等工作,一個(gè)月也有 2000 多的收入;即使是 70 歲的老人,也可以從事和水泥等散工,收入也有 100 元/天。雖然個(gè)體所能獲得的收入與年齡、性別與勞動(dòng)技能等多重因素相關(guān),但是整體的家庭收入?yún)s是個(gè)體收入的整合。城郊地區(qū)農(nóng)村依靠于本地務(wù)工市場(chǎng),整體家庭成員可以被完全嵌入到勞動(dòng)力市場(chǎng)中,每一份就業(yè)機(jī)會(huì),都能幫助子代順利進(jìn)入城市,實(shí)現(xiàn)城市化。這也是他們與中西部地區(qū)農(nóng)民“半城市化”的不同之處,本身家庭經(jīng)濟(jì)積累能力能為子代的城市化提供源源不斷的支持與保障,從而實(shí)現(xiàn)子代家庭的完全城市化。因此,城郊村農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的比例較高,如東西湖區(qū)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房率可能達(dá)到 80%~90%,父母都會(huì)為子女購(gòu)置一套房子,雖然地理位置比較偏,但子代在城市就有了一處安身立命的地方,生活不至于太窘困。
(三) 家庭教育投資與城市化實(shí)現(xiàn)
如 果 將 城 市 階 層 劃 分 為 貧 弱 階 層 、 普 通 階層、中產(chǎn)階層和富裕階層,那么農(nóng)民所實(shí)現(xiàn)的城市化主要是一種初級(jí)城市化。進(jìn)城農(nóng)民只是成為城市普通階層,如果進(jìn)城農(nóng)民對(duì)子女的期待只是過(guò)普通階層的生活,只要能夠在城市找到一份可以支付生活開(kāi)支的工作就可以了。如果進(jìn)城農(nóng)民還想進(jìn)一步城市化,即中產(chǎn)化,那么他們就會(huì)存在三筆開(kāi)支,自住房的房貸開(kāi)支、城市生活開(kāi)支和教育投資。那么,父代的支持并沒(méi)有隨著子代結(jié)婚和進(jìn)城購(gòu)房而結(jié)束,父代仍然要在日常生活中支持子代,即產(chǎn)生“啃老”現(xiàn)象。
在 S 大隊(duì)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭對(duì)孩子的教育投資主要包括兩方面:一方面是日常課業(yè)輔導(dǎo)。該地區(qū)的學(xué)生從小學(xué)開(kāi)始便參與正規(guī)的市場(chǎng)化培訓(xùn),一般的家庭都會(huì)為孩子選擇輔導(dǎo)班。在訪談時(shí)不少家長(zhǎng)都表示,送孩子上輔導(dǎo)班實(shí)屬無(wú)奈之舉,畢竟周圍人都在補(bǔ)習(xí),誰(shuí)也不想讓孩子輸在起跑線上。并且,每年給孩子上輔導(dǎo)班的費(fèi)用并不低,這給他們帶來(lái)了很大的壓力。以一個(gè)初中生為例,每年投入在他身上的補(bǔ)習(xí)班費(fèi)用就需要 1 萬(wàn)~2 萬(wàn)元,其中補(bǔ)習(xí)的內(nèi)容包括應(yīng)試教育考試的科目,就連作文寫(xiě)作都被納入到補(bǔ)習(xí)的范疇。在訪談時(shí),一個(gè)初中生向我們“訴苦”:除了政治,所有的科目他都補(bǔ)習(xí)過(guò)。而補(bǔ)習(xí)的時(shí)間除去正常的寒暑假,孩子在周末也要參加補(bǔ)習(xí)班,密集的補(bǔ)習(xí)不僅讓農(nóng)村家庭的教育競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,也成為家庭一筆不小的開(kāi)支。另一方面,興趣、特長(zhǎng)班培訓(xùn)。如果說(shuō)孩子在上初中之后主要的輔導(dǎo)來(lái)自課業(yè)輔導(dǎo),那么在小學(xué)、幼兒園階段,則以興趣班、特長(zhǎng)培養(yǎng)的方式開(kāi)展教育投資,因?yàn)榕d趣、特長(zhǎng)可能會(huì)讓孩子在未來(lái)的入學(xué)考核、評(píng)獎(jiǎng)中增加勝出。因此,特長(zhǎng)培養(yǎng)和學(xué)業(yè)輔導(dǎo)成為當(dāng)?shù)丶彝プ顬橹匾膬身?xiàng)教育投資,由此當(dāng)?shù)丶彝ヒ荒昊ㄔ诮逃系馁M(fèi)用高達(dá) 2 萬(wàn)元左右。同時(shí),教育環(huán)境同樣重要,這決定了孩子的教育學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍,所以,這也是很多家庭選擇優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)的重要因素。可以看到,農(nóng)民家庭對(duì)于子代教育的投入是巨大的,而教育投資不僅需要為子代提供一個(gè)良好的教育環(huán)境,還要為孩子提供各種課業(yè)輔導(dǎo)與興趣培養(yǎng),教育投資的巨大費(fèi)用,這對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力有一定的要求。同時(shí),孫代實(shí)現(xiàn)中產(chǎn)的目標(biāo)是全部嵌入于整個(gè)家庭的發(fā)展目標(biāo)之中,因此,父代有“義務(wù)”幫助子代家庭減輕一部分的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而父代能夠提供的教育投資分為大額的一次性開(kāi)銷和小額的日常開(kāi)銷。
一方面,學(xué)區(qū)房的首付。對(duì)于子代而言,優(yōu)質(zhì)的學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格遠(yuǎn)比一般地區(qū)的房?jī)r(jià)要高,東西湖的房?jī)r(jià)在 1萬(wàn)左右,但是在其他中心城區(qū)的房?jī)r(jià)遠(yuǎn)不止 2萬(wàn),而僅憑子代的工資收入難以在短時(shí)間內(nèi)支付首付。因此,很多城郊地區(qū)的農(nóng)民家庭,都由父母支付首付,由孩子支付貸款,以雙方共同承擔(dān)一部分的方式購(gòu)買優(yōu)質(zhì)教育資源的房子。另一方面,日常撫育的不間斷經(jīng)濟(jì)支持。父代除了本身務(wù)工積蓄外,土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、養(yǎng)老金以及房租都能成為農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。首先,土地流轉(zhuǎn)收入,在本地,農(nóng)民每年獲得的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)為 10 500 元/公頃,每戶至少有 1. 3 公頃承包地①,每個(gè)農(nóng)戶家庭的土地流費(fèi)用至少有 1. 4 萬(wàn)。有的農(nóng)民會(huì)保留 0. 1 公頃地,在 60 歲之前 “一邊拿退休金,一邊種地”,減少生活開(kāi)銷。其次,養(yǎng)老金收入。東西湖是農(nóng)場(chǎng)體制,1993 年之前,國(guó)家為每一個(gè)農(nóng)場(chǎng)成員都購(gòu)買了社保,雖然在 1993 年農(nóng)場(chǎng)改革后,新進(jìn)成員都是自然人,但是他們也會(huì)選擇自行購(gòu)買社保。所以,每個(gè)職工的退休工資都在 2000~3000 元/月不等,兩個(gè)老人一年的退休金就有 7 萬(wàn)元左右。最后,房租收入。由于城郊地區(qū)距離城市的空間距離近,通勤時(shí)間短,深受沒(méi)有能力進(jìn)城買房的外來(lái)務(wù)工人員青睞,有一些小組甚至有 60% 的來(lái)漢務(wù)工者,他們大都選擇租一居室,面積大約是 30m2 左右,價(jià)格大約為 800~1000 元/月。因此,郊地區(qū)農(nóng)民家庭父代的收入情況較好,一般有土地收入、多份打工收入 (五口之家可以有 3~4 份打工收入)、地租收入和退休金收入等多重收入。而他們會(huì)將一部分收入用來(lái)支持子代家庭的生活開(kāi)支。筆者在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),不少父代都或明或暗地為子代提供經(jīng)濟(jì)支持,有的父母每個(gè)月會(huì)給孩子打錢(qián),多則 3000 元,少則 1000 元,作為一種經(jīng)濟(jì)資源輸入給子代;有的父母則選擇間接給孩子錢(qián),通過(guò)為孫子繳納補(bǔ)習(xí)班、興趣班費(fèi)用的方式,間接減輕子代的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
五、結(jié)論
隨著我國(guó)城市化的快速發(fā)展,當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)從“鄉(xiāng)土中國(guó)”向“城鄉(xiāng)中國(guó)”轉(zhuǎn)變。相較于普通中西部農(nóng)村,城郊農(nóng)民依托于特有的文化和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)可以輕易實(shí)現(xiàn)居住、就業(yè)和生活方式的淺度城市化,但城郊農(nóng)民的城市化并未由于已達(dá)到基本城市化目標(biāo)而停止,相反還存在“二次”城市化的傾向,這種特有的大城市郊區(qū)農(nóng)民家庭城市化類型和樣態(tài)可以被稱之為深度城市化。本研究通過(guò)對(duì)其表現(xiàn)形式、動(dòng)力來(lái)源以及實(shí)現(xiàn)方式等三方面的分析和論述來(lái)解釋城郊農(nóng)民家庭的城市化邏輯。首先,居住城市化、就業(yè)城市化和生活方式城市化并非農(nóng)民城市化的終極目標(biāo),他們還存在居住空間從邊緣到中心,就業(yè)方式從非正規(guī)就業(yè)到正規(guī)就業(yè)以及生活方式從低消費(fèi)到高消費(fèi)的三重提升。其次,觸發(fā)城郊年輕人深度城市化的根源在于,優(yōu)質(zhì)的教育資源向城市中心集聚,而教育資源是決定子代階層躍升的重要工具。因此,形成了以城市優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)需求為核心的深度城市化動(dòng)力。最后,城郊地區(qū)之所以可以滿足子代家庭的深度城市化目標(biāo),在于父代能為子代提供的代際支持,而代際資源更多是以教育投資的名目向下傳遞給子代。父代由于較為豐富的經(jīng)濟(jì)收入,可以為子代提供關(guān)鍵大額和瑣碎小額的經(jīng)濟(jì)資源,讓子代家庭逐步地向更高階層邁進(jìn),從而更好地實(shí)現(xiàn)他們高品質(zhì)的城市夢(mèng)。
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