近年來,我國機動車保有量和駕駛?cè)藬?shù)量迅速增長,新的交通安全形勢對道路交通管理工作提出了更高的要求,在此背景下,大量交通節(jié)目應(yīng)運而生?!都t綠燈》欄目是北京廣播電視臺與北京市公安局公安交通管理局合作的首個地區(qū)性專業(yè)化交通電視節(jié)目,開播近24年來,作為覆蓋范圍廣、傳播速度快的大眾媒體之一,為協(xié)助北京市交管部門提升城市交通管理和服務(wù)群眾出行,起到了不可低估的作用。本文以《紅綠燈》欄目為例,探討分析交通電視節(jié)目對道路交通管理的作用。
趙昊, 道路交通管理 發(fā)表時間:2021-07-15
一、傳播交通信息,解讀交通政策
隨著機動車保有量不斷增加,道路交通的壓力日益加大,群眾對出行信息的需求也在提高。傳播信息是電視媒體最基本的功能,而交通電視節(jié)目的這一功能則體現(xiàn)在服務(wù)性上。具體來說,就是為受眾提供有效和有價值的信息?!都t綠燈》欄目報道內(nèi)容涉及道路建設(shè)、交通路況、法律法規(guī)、駕駛經(jīng)驗、維修常識等內(nèi)容,此類交通信息的傳播,直接體現(xiàn)了在交通出行上的服務(wù)性。欄目開播以來,在日常報道的基礎(chǔ)上,陸續(xù)開設(shè)了《明日交通預(yù)報》《柳實安全說》《愛車有道》等版塊,發(fā)布道路交通預(yù)測信息、教授駕車養(yǎng)車知識技巧、普及交通安全法規(guī)常識。同時透過現(xiàn)象看本質(zhì),通過對近期發(fā)生的重大交通事故作深入分析,讓受眾了解事故背后的原因、汲取教訓(xùn),使節(jié)目兼具教育意義,從而實現(xiàn)社會價值,起到了很好的社會宣傳服務(wù)效果。
除了對交通管理措施實施、道路秩序整頓、公共出行等方面進行報道之外,傳播交管部門聲音、對交通政策法規(guī)進行解讀也是該欄目的一個重要功能。 2019年5月1日,北京交管部門開始對未懸掛臨時標識或者號牌的電動自行車上道路行駛的行為依法實施處罰。在此項措施出臺之前,由工信部制定的《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB 17761—2018)、北京市人大常委會制定的《北京市非機動車管理條例》已經(jīng)實施。如果只關(guān)注眼前的新聞,很容易讓群眾一頭霧水,執(zhí)法工作也會受到一定影響。因此,在進行此類新聞報道時絕不能流于表面,要在策劃上下功夫。《紅綠燈》欄目提前部署、精心策劃,不僅著眼于政策實施后的執(zhí)法工作,還對此前發(fā)布的相關(guān)政策信息、登記上牌等工作進展、超標電動自行車違法騎行的危害和管理中存在的問題進行梳理。通過媒體的宣傳和講解,讓群眾了解并理解政府的措施,積極配合,從而達到服務(wù)群眾出行的目的。
二、曝光交通違法行為,推進城市交通治理
北京是一個汽車保有量超過600萬輛的超大城市,要想保持道路交通安全暢通,僅靠有限的警力是不夠的,還需要每一個交通參與者提高文明出行素質(zhì)和守法意識。新聞媒體在發(fā)揮服務(wù)功能和教育作用的同時,也要積極履行輿論引導(dǎo)和監(jiān)督的作用。
《紅綠燈》欄目聚焦一線執(zhí)法工作,對路面上的交通違法行為進行曝光,對民警執(zhí)法過程進行跟蹤式報道。將民警查處酒后駕車、超速、超員、超載、疲勞駕駛等違法行為的工作展示于公眾面前,不僅能起到普法宣傳的作用,還對抱有僥幸心理的交通違法者起到震懾作用。同時,在節(jié)目中對現(xiàn)場執(zhí)法環(huán)節(jié)、違法行為的處罰進行專業(yè)解讀,指出這些違法行為對社會交通的不良影響,揭示其中潛在的危險性,在潛移默化中起到了宣傳與警示效果。
此外,在警力不足的情況下,引導(dǎo)公眾參與交通治理工作,也可以增強公眾的守法意識、減少交通違法行為。2020年8月5日,北京交管部門開通了“隨手拍”平臺,《紅綠燈》欄目以此為契機,開設(shè)了一個新版塊《薇說隨手拍》,對市民在出行中通過“隨手拍”舉報的各類違法行為進行曝光;對市民提出的交通管理問題向相關(guān)部門反映;同時,請北京交管局警官趙薇在演播室進行專業(yè)解讀,分析被舉報違法行為的共性問題及危害,通報交管部門的最終處理結(jié)果。“隨手拍”不僅有效地震懾了交通違法行為,也打破了交通管理者和交通參與者之間的界限,讓每一個市民都能成為交通現(xiàn)場的“新聞人”,調(diào)動起市民間接參與交通管理的積極性,并為交管部門和廣大交通參與者搭建了溝通的橋梁和獲取信息的渠道,起到了反映輿情、解決問題、服務(wù)群眾的作用。
三、宣傳文明交通,倡導(dǎo)文明出行
對于交通管理工作來說,新聞媒體不僅是觀察者也是引導(dǎo)者。通過組織開展大型公益活動,引導(dǎo)市民文明出行,也是電視媒體踐行輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用的有效嘗試。2017年,《紅綠燈》欄目與首都文明辦共同籌劃,推出了禮讓斑馬線系列報道活動,通過記者的觀察,展現(xiàn)路口交通情況,對文明出行的交通參與者進行褒獎,對機動車不禮讓行人及非機動車、行人闖燈越線等違法行為進行曝光。同時,對維護路口秩序的交警、協(xié)警、文明引導(dǎo)員和志愿者進行宣傳報道,傳播正能量。此外,欄目還借鑒他山之石,到禮讓斑馬線做得成功的城市杭州進行實地采訪、報道,不僅可以讓人們了解當(dāng)?shù)亟煌ㄖ卫砉ぷ鞯南冗M經(jīng)驗,也為北京的道路交通管理開拓了思路。
此版塊開播4年來,禮讓斑馬線的理念逐漸深入人心,對北京交通參與者提升禮讓意識有顯著效果。機動車駕駛?cè)藦膶μ幜P有質(zhì)疑、有怨言,逐漸有了更多的認同。斑馬線前主動停車禮讓行人的比例逐步上升,對駕駛?cè)损B(yǎng)成禮讓守序、文明出行的良好習(xí)慣,起到了積極的作用。同時,通過觀看節(jié)目,觀眾也認識到斑馬線不只是簡單的人行橫道,更是交通參與者的 “生命守護線”。
四、借力新媒體平臺,打造交通信息互動空間
隨著新媒體時代的到來,電視新聞節(jié)目也受到了沖擊和挑戰(zhàn)。想要借助新媒體平臺擴大交通電視節(jié)目的傳播效果和社會功能,就必須轉(zhuǎn)變思路,將電視和網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,實現(xiàn)資源共享、良性互動,從而達到最佳的傳播效果。《紅綠燈》欄目快速切入新領(lǐng)域,融合新媒體,開發(fā)北京時間App,在微博、微信、抖音等新媒體平臺注冊賬號,并借助媒體直播平臺進行了有益嘗試。
2021年3月30日,北京市開始實施接受教育減免交通違法記分改革措施?!都t綠燈》欄目順勢推出了新版塊《有問靳答》,由北京公安交管局警官靳贏對相關(guān)交通政策進行全面解讀,并同步在官方新媒體客戶端播發(fā)。4月2日,《紅綠燈》又在新媒體平臺進行了《違法記分減分有術(shù)!有請交警說明白》的直播,請交管部門相關(guān)負責(zé)人繼續(xù)就“學(xué)法減分”的相關(guān)問題進行解讀。與傳統(tǒng)的電視直播不同,新媒體直播的群眾參與性更強,為媒體、交管部門和觀眾構(gòu)建了一個探討公共話題的空間。通過互動平臺,網(wǎng)友可以在直播的過程中表達自己的看法、提出問題,交管部門則有針對性地進行答疑解惑。直播在北京時間、今日頭條、優(yōu)酷等16家網(wǎng)站總觀看量為64.7萬次,這種互動模式也為媒體組織和引導(dǎo)輿論、反映輿情提供了一個有效的途徑。
在如今融媒體時代背景下,受到電視節(jié)目線性傳播方式的制約,交通電視節(jié)目的發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。要想突出重圍,必須牢牢把握其對信息深入處理的優(yōu)勢,在內(nèi)容上下功夫,同時強化互聯(lián)網(wǎng)思維,通過更新創(chuàng)作理念、創(chuàng)新傳播方式和節(jié)目版塊等方法不斷豐富節(jié)目內(nèi)容,更好地展現(xiàn)出此類節(jié)目的服務(wù)功能。
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