論加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田的水利建設(shè)工程發(fā)表省級(jí)期刊水利

　　論文摘要：在防止水利工程受到洪水等的自然災(zāi)害侵襲的同時(shí)，更應(yīng)該要防止人為的破壞;工程建設(shè)工程沒有主次，每個(gè)環(huán)節(jié)都特別的重要，尤其是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證。還有是內(nèi)業(yè)資料管理。關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設(shè)計(jì)圖紙及文件、施工記錄、檢測(cè)結(jié)果、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)立項(xiàng)建檔;工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項(xiàng)檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。另外工程設(shè)施管理。對(duì)小型水利工程設(shè)施，等級(jí)造冊(cè)，繪制工程分布圖分類進(jìn)行排列，對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)施掛牌，設(shè)專人重點(diǎn)管理，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，確保已有工程項(xiàng)目特別是重大型項(xiàng)目的設(shè)施管理安全。

　　國(guó)家想要得到快速的發(fā)展，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題是最要的前提條件，在農(nóng)村建設(shè)水利工程就是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵所在，當(dāng)前面對(duì)惡劣的環(huán)境氣候，面對(duì)自然災(zāi)害帶給人民的不便和財(cái)產(chǎn)損失，只有健全的農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)才能夠完善這些問題。因此面對(duì)想要保障人民的正常生產(chǎn)生活，必須要有多樣的工程形式時(shí)期反戰(zhàn)應(yīng)有的效益。

　　1.當(dāng)前農(nóng)田水利存在的問題

　　許多年來，國(guó)家沒有從根本上解決滲漏問題，導(dǎo)致在枯水的季節(jié)里水資源短缺，沒有足夠的水去灌溉農(nóng)田，在豐水期水又泛濫成災(zāi)。這嚴(yán)重的影響了農(nóng)民收入，另外由于資金的缺乏，工程建設(shè)維修方面還不能夠完善，這使得在工程質(zhì)量技術(shù)改善不了，不能夠合理的開發(fā)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致在維修時(shí)只維修表面上存在的問題，不能徹底解決。2.建設(shè)要求不高，管理不夠精細(xì)，有的地區(qū)因?yàn)橘Y金不足導(dǎo)致部分水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，只是粗略的管理，致使過早的失去它的使用價(jià)值，不僅如此，還造成了國(guó)有資產(chǎn)流失，在有的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目建成后，因?yàn)楣芾聿坏轿徊痪唧w，使得建成不久就引起了水渠道污染瘀堵非常的嚴(yán)重，造成了極大的不便。3.在建設(shè)維修方面涉及的范圍太小，國(guó)家在建設(shè)水利工程只集中建設(shè)在壩區(qū)，在山區(qū)里幾乎從不建立，由于缺水嚴(yán)重，導(dǎo)致了在干旱時(shí)節(jié)山區(qū)不能夠得到水資源。因此國(guó)家應(yīng)該集中加大針對(duì)山區(qū)引水工程等的建設(shè)維修。4.工程建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)建設(shè)遲緩，老工程時(shí)間就不能重建，工程建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制不健全以及過程建設(shè)中的糾紛問題，導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度緩慢甚至長(zhǎng)期拖延，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活都造成了不利的影響。

　　2.解決措施

　　1.要加強(qiáng)監(jiān)管力度，要想完善建設(shè)程序，首先要建立好管理機(jī)制，這樣有待提高科學(xué)管理水平。小型的農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛，更應(yīng)該實(shí)行統(tǒng)一管理，完善建設(shè)程序，在建設(shè)施工前做到先申請(qǐng)規(guī)劃審批之后施工的形式，做好科學(xué)管理，共同建設(shè)一個(gè)規(guī)范有秩序的農(nóng)村中小型水利工程。2.創(chuàng)新工作新思路，要想確保農(nóng)田水利建設(shè)有序進(jìn)行，必須做好準(zhǔn)備工作，改革開放以來農(nóng)民生活水平不斷提高，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在有序發(fā)展，國(guó)家應(yīng)該著力于指定合乎科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，努力把城鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田水利問題解決，在施工建設(shè)的同時(shí)，要廣泛的接受農(nóng)民群眾的意見，征求人民的建議，著力解決他們最關(guān)心的問題。3.加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。為了保護(hù)合法權(quán)益，國(guó)家應(yīng)該加大執(zhí)法力度，水行政部門要全面認(rèn)真負(fù)責(zé)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有破壞水利建設(shè)設(shè)施的不法人員要做到依法打擊絕不放過不法分子，保障建設(shè)利益，并應(yīng)該有計(jì)劃的組織建設(shè)和維修水利工程的規(guī)劃維修。4.農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的生命線，各水利部門應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任感，建設(shè)管理好農(nóng)田水利的設(shè)施，各級(jí)各部門還應(yīng)該高度重視興修農(nóng)田水利工作，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)。要把農(nóng)田水利基本建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃;要把如何改革耕作方式，培育、推廣使用抗旱品種，發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè);如何采取工程性措施，大量利用過境水發(fā)展低成本灌溉農(nóng)業(yè);如何利用水文地質(zhì)資料和現(xiàn)有耕地狀況合理布局井位，科學(xué)利用地下水發(fā)展水澆農(nóng)業(yè)等問題，用規(guī)劃的形式明確下來。在規(guī)劃編制過程中，要廣泛的征大家的意見和建議，特別要征求是農(nóng)民群眾、農(nóng)村基層組織的意見從實(shí)際出發(fā)，著力解決他們最關(guān)心的問題。

　　3.建議

　　首先要嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度和工程招投標(biāo)制度。嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度，依據(jù)審批工程的規(guī)模，建立健全資質(zhì)認(rèn)證制度，確保聘請(qǐng)具有一定設(shè)計(jì)資質(zhì)、從事相應(yīng)水利工程的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，所有審批的中小型水利工程，必須經(jīng)行政主管部門招標(biāo)辦招標(biāo)。還應(yīng)該建立施工準(zhǔn)入證制度和實(shí)行工程監(jiān)理制度。施工準(zhǔn)入證是指具有一定的水利施工技術(shù)和條件，達(dá)到一定的施工管理水平的施工企業(yè)，才能準(zhǔn)許其進(jìn)行水利工程施工的一種制度。已取得水利施工準(zhǔn)入的企業(yè)，必須具備一定的技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)備和有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的施工人員為標(biāo)準(zhǔn)確定，施工準(zhǔn)入證由省水行政主管部門發(fā)放并檢審;在工程進(jìn)入施工階段，質(zhì)監(jiān)單位配備一定數(shù)量的質(zhì)監(jiān)員，施工單位的技術(shù)員隨時(shí)配合質(zhì)監(jiān)員對(duì)工程各個(gè)部分進(jìn)行檢測(cè)，填寫檢測(cè)記錄，特別是對(duì)影響工程質(zhì)量的主要材料，雙方共同到有關(guān)權(quán)威部門做鑒定，才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案，為綜合驗(yàn)收和今后工程管理檢驗(yàn)提供真實(shí)可靠的依據(jù)。不僅如此，還要加強(qiáng)《水法》的宣傳，在防止水利工程受到洪水等的自然災(zāi)害侵襲的同時(shí)，更應(yīng)該要防止人為的破壞;工程建設(shè)工程沒有主次，每個(gè)環(huán)節(jié)都特別的重要，尤其是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證。還有是內(nèi)業(yè)資料管理。關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設(shè)計(jì)圖紙及文件、施工記錄、檢測(cè)結(jié)果、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)立項(xiàng)建檔;工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項(xiàng)檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。另外工程設(shè)施管理。對(duì)小型水利工程設(shè)施，等級(jí)造冊(cè)，繪制工程分布圖分類進(jìn)行排列，對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)施掛牌，設(shè)專人重點(diǎn)管理，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，確保已有工程項(xiàng)目特別是重大型項(xiàng)目的設(shè)施管理安全。還應(yīng)該推廣技術(shù)和人才培養(yǎng)。水利工程建設(shè)是效益期長(zhǎng)的工程，因此建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的生命線，各部門應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任感，建設(shè)管理好農(nóng)田水利的設(shè)施，各級(jí)各部門還應(yīng)該高度重視興修農(nóng)田水利工作，逐步建立起農(nóng)田水利建設(shè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

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