國外科技社團服務會員方式研究及啟示

　　[摘要]國際宇航聯合會是國際宇航界具有悠久歷史和最具影響力的社團組織，在世界航天科技工作者中具有很強的吸引力和凝聚力。該文通過分析其會員服務方式，希望能夠對我國科技社團的發展產生積極影響。

　　[關鍵詞]國際宇航聯合會會員服務積極影響

　　本文源自《學會》 2020年6期《學會》雜志，于1982年經國家新聞出版總署批準正式創刊，CN:35-1127/G3，本刊在國內外有廣泛的覆蓋面，題材新穎，信息量大、時效性強的特點，其中主要欄目有：學術活動、科普論壇、工作研究等。

　　一、國內科技社團服務會員方式現狀

　　近年來，我國經濟社會生活各領域發生了深刻的變化，科技社團的會員分布狀況、價值取向、利益訴求等呈多元化趨勢。我國科技社團為會員服務的意識雖然有所增強，但會員服務方式仍顯單一，大多還是集中在學術交流、期刊服務、信息提供等方面。在互聯網時代及全球化背景下，傳統的會員服務模式大多有了替代性選擇。例如，不僅學會能做學術交流，高等學校和科研機構也可以;期刊服務面臨國際期刊的競爭壓力，提供信息服務的替代平臺更多了。科技社團逐漸失去優勢的原因主要包括：一是由于長期受計劃經濟體制習慣性思維模式的影響，新觀念和意識仍未真正樹立起來;二是在市場經濟激烈競爭的環境里，大部分科技社團尚未建立適應新形勢的組織運行和管理模式;三是在發展過程中，科技社團的經費自籌能力得到了一定提高，但還不具備可持續發展的經濟實力。如何提升會員服務能力，提供基于會員訴求的、多元化的、有針對性的、有效的服務，是當今科技社團面臨的生死攸關的問題[1]。

　　二、國際宇航聯合會服務會員方式

　　國際宇航聯合會(International Astronautical Federation，IAF)是國際宇航界具有悠久歷史和最具影響力的社團組織，因其成熟且多元化的會員服務方式，在世界航天科技工作者中具有很強的吸引力和凝聚力。

　　1980年，中國宇航學會經中國政府批準成為IAF的會員。雙方長期開展友好合作，曾聯合舉辦了第47屆國際宇航大會(International Astronautical Congress，IAC)、第64屆IAC、2010年世界月球大會和2017全球航天探索大會。經中國宇航學會推薦，10位中國航天專家先后擔任副主席，17位專家在相關技術委員會任職;中國宇航學會發起成立了“IAF衛星商業應用委員會”，并曾三次向IAF秘書處派員學習管理經驗。

　　中國宇航學會和IAF長期開展多層次和多領域的交流與合作，對其會員服務方式具有較充分的認識和體會。本文研究并總結IAF會員服務方式，希望能夠對我國科技社團發展產生積極影響。XUEHUI學會2020年第6期2020年第6期國外科技社團服務會員方式研究及啟示XUEHUI

　　(一)IAF組織機構簡介

　　IAF成立于1950年，總部和秘書處均設在法國巴黎，其宗旨是通過推動空間技術的交流與合作，促進宇航事業及和平利用外層空間活動的發展。截至目前，IAF在69個國家和地區有397個會員。全體會員大會是最高權力機構，由每個會員單位的1名代表組成。執行局是領導機構，包括1位主席、12位副主席、1位執行主任、1位法律顧問、1位榮譽總干事、1位主席特別顧問。IAF現有15個管理委員會和28個技術委員會，涵蓋空間科學與技術相關領域，是IAF的技術支撐機構，負責組織學術活動。秘書處是管理機構，負責處理日常事務。IAF開展的活動主要包括舉辦學術會議和展覽、頒發獎項和出版刊物等。

　　(二)IAF會員服務方式概況

　　IAF是以團體單位為會員的科技社團。其會員主要包括航天局、企業、科研機構、大學、社團和航天博物館等，分為普通會員和高級會員[2]。普通會員定期繳納會費，享有IAF提供的常規服務;高級會員為“IAF聯盟伙伴”，除定期繳納會費外，還向IAF提供額外的人、財、物支持，同時享有IAF提供的常規服務和特別服務。IAF會員服務方式主要歸納如下。

　　1.通過為會員提供參與管理的機會，加強會員在國際組織中的話語權。IAF在三個層面向會員提供參與管理的機會，加強會員在國際組織中的話語權。一是所有會員均有資格推薦候選人競選主席和副主席，候選人競爭上崗，在領導層面參與制定組織運行規則;二是全體會員大會是最高權力機構，由每個會員的1名代表組成，對重大事項具有投票權;三是會員可向委員會推薦專家，通過專家之間的交流與合作，以點帶面，開發國際合作項目。會員也可申請成立委員會，牽頭某一學科領域的研究和發展工作[3]。

　　2.通過與會員聯合舉辦大型國際會議及航天展覽，提升會員國際影響力。IAF每年主要舉辦兩個大型學術會議：①9月或10月舉辦綜合性的IAC，至今已成功舉辦70屆，規模為6000人左右，包括近200場學術活動，會議同期舉辦航天展覽。IAC層次高、規模大、影響廣，被譽為航天領域的“奧林匹克”;②每年5月或6月舉辦專題性的全球系列會議，2010年至今已舉辦9屆，規模在500～1000人，包括20場左右學術活動，在世界航天界越來越具影響力。兩個會議均由會員競爭舉辦，會員可通過舉辦會議增強在國際或地區的影響力[4]。

　　3.通過為會員提供參評各類獎項的機會，擴大會員的航天成就在國際上的美譽度。IAF共設立11個獎項，獎勵在推動航天技術發展、國際合作、科普教育、青年交流等領域做出貢獻的杰出個人或組織。會員均有資格提名候選人參評。按程序獲獎后，獲獎人在IAC閉幕式或開幕式上領獎，IAF同時在官方網站上對獲獎人成就進行宣傳，擴大會員的航天成就在國際上的美譽度。

　　4.通過自身參與其他國際組織活動，為會員在更廣泛的領域開展航天國際合作累積資源。聯合國外空司、聯合國教科文組織和國際電信聯盟等其他國際組織授予IAF觀察員地位。IAF與這些組織聯合開展活動，通過此方式，為會員在更廣泛的領域開展航天國際合作積累資源，并協助會員將資源轉化為發展機遇。

　　5.通過在網絡媒體報道會員動態，在世界范圍內宣傳推廣會員。通過《新聞通訊》《亮點報道》等網絡媒體報道會員參與IAF活動的情況和動態，在世界范圍內宣傳推廣會員，為300多個會員相互結識、交往、建立合作關系創造機會。

　　6.通過為會員提供在線出版物，幫助會員掌握航天前沿技術發展最新信息。IAF在線發布3萬多份歷年IAC論文和委員會研究報告等。IAF會員可免費進入在線數據庫，下載和閱讀相關論文和報告，掌握航天前沿技術發展的最新信息。

　　除了上述服務外，IAF還向高級會員提供以下服務：①特別宣傳推廣。在IAF官網“聯盟伙伴特定區域”、全年《新聞通訊》的首頁、IAC和全球系列會議的最終議程、口袋議程和征文通知上體現高級會員組織的標識，起到突出宣傳的作用。高級會員在其網站和通訊資料中可使用“IAF聯盟伙伴”稱謂。②特別優惠條件。在IAC或全球系列會議期間申辦論壇活動，確保獲得申辦權。參加IAC或全球系列會議時享有一定數量免注冊費名額，享受參展費用優惠。

　　經過70年的發展和實踐，IAF已建立了成熟、高效的會員服務體系。依靠其服務能力，不斷凝聚世界知名航天機構和企業，匯集世界優秀航天專家，連接世界航天人，為推動國際航天合作做出了卓越貢獻。

　　三、IAF的經驗

　　(一)開放、民主的治理結構和科學、高效的組織管理體系是為會員服務的必要前提

　　IAF實行開放的民主選舉、民主監督和民主決策機制，章程規定了全體會員大會、執行局、委員會和秘書處各管理層級的權力和責任及議事規則。突出會員的主體地位，IAF與會員之間是相互促進、互惠共贏，而非管理與被管理、領導與被領導的等級關系，增強了會員對社團的依賴感和歸屬感。

　　(二)社會化運作方式是為會員服務的能力保證

　　針對政府部門、高等院校、科研院所、公司企業等不同類型的會員，IAF既能提供較為全面的服務，調動他們的積極性，發揮不同優勢，實現各自追求的目標，又能實施會員分類和分類型服務，對會員進行精細化管理，不同會員享有的權利、義務不同，貢獻會費的額度也不同。IAF和會員之間形成一個良性循環，相互促進[5]，共同推動技術與產業的緊密結合，促進航天技術進步。

　　(三)國際化的視野是為會員服務的有力支撐

　　IAF長期與聯合國外空司、聯合國教科文組織、國際電信聯盟等國際組織保持密切合作關系，探索并完善多邊和雙邊交流新模式、新手段、新途徑，為會員開辟新的活動領域。IAF秘書處雇員來自法國、意大利、奧地利、俄羅斯等國，多元化的文化背景以及掌握多國語言使其能夠高效、快速地對分布在世界各地的會員的需求做出響應，并以國際化的視野制定出符合世界潮流和發展趨勢的服務策略。

　　四、啟示

　　(一)建立以需求為導向的會員管理方式

　　科技社團對會員提供服務的針對性和有效性取決于對會員有效的管理、對會員實際需求的科學定位，因此應重點做好四個方面的工作：第一，制定科學合理的會員入會制度，保證會員質量。第二，對會員進行分類管理，把會員分成普通會員、學生會員、高級會員、榮譽會員等不同類型，并依據類型跟進會員需求，做好會員狀況和服務需求備案工作。第三，對會員進行動態管理，做好會員激勵和清退工作。第四，根據會員分類和服務需求備案，開展不同類型的專業化服務活動，以滿足不同類型會員的需求，實現精準化和精細化服務[6]。

　　(二)堅持以創新為驅動的會員服務方式

　　創新發展是轉變會員服務和促進科技社團發展的根本性、決定性因素。一方面，科技社團要堅持開展精品化活動，以品牌打造專業化服務知名度，為會員提供傳統服務，如舉辦高端學術會議，提供能夠影響政策和社會的決策咨詢，集中專業領域的權威專家創辦重點學術期刊;另一方面，科技社團應根據會員的需求種類多樣、層次多元的特點，借助最新科技手段、信息技術、網絡新媒體等，推進智慧科技社團服務管理平臺建設，拓展服務能力，實現會員需求的多元滿足[7]。(三)培育以發展為原則的人才工作思路，建立資金運作模式

　　科技社團應加大對人才和資金的投入力度，通過可持續發展，促進科技社團開展高水平的專業化科技服務，更好地為會員服務。在人才培育方面，科技社團要做好專業化管理人才引進工作，從絕對數量和相對比例上壯大社團管理層中專業化管理專職人才隊伍。同時，還要為專職管理人才建立科學完善的職位晉升制度和職業成長渠道。在資金投入方面，科技社團要避免過度依靠政府部門和掛靠單位的資金扶持，積極參與社會競爭，構建多方合作的利益格局，通過收入方式多元化來提高籌資能力，有效解決活動和發展資金短缺問題，提升服務質量和專業化水平[4]。

　　參考文獻

　　[1]中國科協學會學術部.《會員服務與學會發展》研究報告[R].2010.

　　[2]張國玲，田旭.歐美國家科技社團發展的機制與借鑒[J].科技管理研究，2011(4)：24-27.

　　[3]邱楷.我國科技社團存在的問題與對策分析[J].華北水利水電大學學報(社會科學版)，2016(4)：91-93.

　　[4]俞學慧.科技社團服務創新的重點領域與主要模式探究-歐美創新經濟體科技社團服務創新的啟示[J].科協論壇，2014(8)：10-13.

　　[5]章雁超.英美科技社團會員服務與發展方式探究與啟示[J].山東科技大學學報(社會科學版)，2019(3)：33-39.

　　[6]孫丹.武漢市科技社團專業化服務能力研究[D].武漢：華中科技大學，2015.

　　[7]中科服.以信息化引領科技社團管理服務創新發展[EB/OL].(2018-05-14).