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經(jīng)濟(jì)全球化對我國就業(yè)環(huán)境的影響探析

來源: 樹人論文網(wǎng)發(fā)表時間:2019-01-14
簡要:經(jīng)濟(jì)全球化會對我國的就業(yè)總量、就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)素質(zhì)和就業(yè)體制產(chǎn)生不同程度的影響,從而對我國的就業(yè)環(huán)境產(chǎn)生影響。面對這一現(xiàn)狀,需要在就業(yè)總量方面保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的發(fā)展

  經(jīng)濟(jì)全球化會對我國的就業(yè)總量、就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)素質(zhì)和就業(yè)體制產(chǎn)生不同程度的影響,從而對我國的就業(yè)環(huán)境產(chǎn)生影響。面對這一現(xiàn)狀,需要在就業(yè)總量方面保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的發(fā)展速度,在就業(yè)結(jié)構(gòu)方面制定合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策,在就業(yè)素質(zhì)方面發(fā)展職業(yè)教育和開展職業(yè)培訓(xùn),在就業(yè)體制方面完善社會保障制度,從而改善我國的就業(yè)環(huán)境。

中國人力資源開發(fā)

  《中國人力資源開發(fā)》旨在進(jìn)行國內(nèi)外人力資源的科研成果和工作經(jīng)驗(yàn)交流,積極推動我國人力資源開發(fā)科學(xué)的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)我國人力資源開發(fā)戰(zhàn)略服務(wù)。

  經(jīng)濟(jì)全球化是指全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)、貿(mào)易、金融等方面的流通,使全球的生產(chǎn)要素得到有效的合理配置。經(jīng)濟(jì)全球化時代的到來,追溯其本源是由于世界的生產(chǎn)力水平高速發(fā)展,要求世界的經(jīng)濟(jì)一體化。在20世紀(jì)90年代,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢從一個國家影響到多個國家,這是一場以科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)作為先導(dǎo),其范圍從生產(chǎn)到金融、保險等活動,將各個國家連接成一個整體。對于國家而言,經(jīng)濟(jì)全球化會使國家在國際政治舞臺上發(fā)揮起應(yīng)有的作用,這是國家展示自我的機(jī)會,在經(jīng)濟(jì)上會擴(kuò)大對外投資,獲得更多的發(fā)展機(jī)遇;對于個人而言,經(jīng)濟(jì)全球化會使人民的就業(yè)、生活等密切相關(guān)的事情發(fā)生著巨大轉(zhuǎn)變。就業(yè)環(huán)境主要從就業(yè)總量、就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)素質(zhì)和就業(yè)體制四個方面來體現(xiàn),文章從這四個方面作為切入點(diǎn)來具體闡述經(jīng)濟(jì)全球化對我國就業(yè)環(huán)境的影響,并對此提出相應(yīng)的建議。

  一、經(jīng)濟(jì)全球化對我國就業(yè)環(huán)境的影響

  (一)經(jīng)濟(jì)全球化對我國就業(yè)總量的影響

  經(jīng)濟(jì)全球化會對我國的就業(yè)總量產(chǎn)生積極和負(fù)面兩個方面的影響。從積極方面來說,經(jīng)濟(jì)全球化將有利于我國的就業(yè)機(jī)會增多和對外投資出口擴(kuò)大。在就業(yè)機(jī)會增多方面,經(jīng)濟(jì)全球化使得出口配額所受到的限制放寬甚至是取消,無疑會在一定程度上增加就業(yè)的機(jī)會。此外,我國是世界上著名的產(chǎn)品加工大國,世界上很多的產(chǎn)品都會在我國經(jīng)過加工、制造后銷往全世界,這是我國優(yōu)于其他國家的重要方面。經(jīng)濟(jì)全球化會促使世界上所有的國家連在一起,對于產(chǎn)品的加工和制造,我國明顯有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,這對于就業(yè)崗位增多同樣有著重要的作用。在對外投資出口擴(kuò)大方面,我國是世界上人口最多的國家,勞動力廉價成為了我國優(yōu)于其他國家的重要的優(yōu)勢之一,這就會在很大程度上吸引國外的投資商在中國建廠、生產(chǎn),這不但為企業(yè)家提高了生產(chǎn)的效率而且還為投資商降低了成本,增加了利潤上升的空間和價值。從負(fù)面影響來看,經(jīng)濟(jì)全球化會使農(nóng)村的剩余勞動力增多,就業(yè)壓力增加。從古代開始我國便十分注重農(nóng)業(yè)的發(fā)展,這也是我國一直將其作為第一產(chǎn)業(yè)的重要原因,我國的農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?6%,這一數(shù)字說明了我國的農(nóng)村人口數(shù)量龐大。經(jīng)濟(jì)全球化的到來,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著較大的優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)機(jī)械大規(guī)模使用、生產(chǎn)技術(shù)的提高,會讓農(nóng)民從土地中解放出來。由于取消我國部分農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼,這就會使我國生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的出口量下降。此外,對于進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品要予以一定的稅收優(yōu)惠政策,這就會導(dǎo)致進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品在一定程度上會削減我國農(nóng)產(chǎn)品的銷量,這在側(cè)面上會造成大批的農(nóng)民從事非農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè),從而使農(nóng)村剩余勞動力增加,就業(yè)壓力增加。

  (二)經(jīng)濟(jì)全球化對我國就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

  經(jīng)濟(jì)全球化對我國就業(yè)結(jié)構(gòu)的積極影響主要體現(xiàn)在第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。在過去,我國從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了第二、第三產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)全球化的到來,我國的就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化,從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動力明顯減少,從事第二產(chǎn)業(yè)的勞動力保持平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài),從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動力明顯增加。克拉克是英國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,在他看來,一個國家的勞動力構(gòu)成會逐步從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)明顯具有較大的優(yōu)勢。換句話說,一個國家的就業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著密不可分的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)全球化使得我國的就業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸趨向合理化,這是主要的有利方面。經(jīng)濟(jì)全球化對我國就業(yè)結(jié)構(gòu)的消極影響主要體現(xiàn)在不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)之間仍然存在不平衡的就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾,而且這一矛盾較為突出。在不同產(chǎn)業(yè)之間,金融、保險以及具有高新技術(shù)成分的產(chǎn)業(yè)會得到市場的青睞,就業(yè)機(jī)會明顯增加,具有勞動密集型特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)由于出口配額優(yōu)惠政策,在紡織、加工等產(chǎn)業(yè)也會使就業(yè)機(jī)會增加。但是,相比于其他國家,我國在機(jī)械、冶金這種密集型產(chǎn)業(yè)的行業(yè)在國際的競爭力會減弱,對于一些帶有替代高科技含量的密集型產(chǎn)業(yè)例如機(jī)械、冶金等在國際的競爭力會大大削弱。在不同地區(qū)之間,沿海城市的就業(yè)機(jī)會會遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、技術(shù)水平低、深處內(nèi)陸的城市。

  (三)經(jīng)濟(jì)全球化對我國就業(yè)素質(zhì)的影響

  經(jīng)濟(jì)全球化對我國就業(yè)素質(zhì)的積極影響主要體現(xiàn)在不同層次的人才得到了合理配置。人才得到合理配置要滿足兩個方面的要求:一是要有完善的人才市場系統(tǒng),二是人才可以自由流動。過去,我國對人才資源的利用率較低,人才的配置上一直以不合理的方式處置,這主要是由于兩個原因:一是國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益一直比較低下,很多有才華的勞動力不能得到相應(yīng)的薪資待遇,會迫使勞動力工作效率較低;二是國有企業(yè)的人力資源部門會設(shè)置各種障礙阻礙人才之間的交流和自由流動。經(jīng)濟(jì)全球化的到來,會促使外商到我國投資開發(fā),會需要各種各樣的人才,這就會在一定程度上促使人才在各個行業(yè)、各個部門之間得到自由流動和有效合理配置。經(jīng)濟(jì)全球化對我國就業(yè)素質(zhì)的消極影響主要體現(xiàn)在勞動力素質(zhì)低,競爭力弱,難以滿足市場對人才的需求。經(jīng)濟(jì)全球化對我國勞動力素質(zhì)的要求更高,在我國投資的企業(yè)家需要專業(yè)技能高、語言能力強(qiáng)、動手能力和創(chuàng)新能力高的復(fù)合型人才,尤其是在金融、保險這些領(lǐng)域和相關(guān)部門中。此外,我國在對外投資方面,也需要一些對企業(yè)和人事方面有一定的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的高精尖人才,精通一門甚至多門的外國語言,這些對勞動力的綜合素質(zhì)提出了較高的要求。我國的教育事業(yè)相比于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言,明顯要緩慢得多,而且發(fā)展高等教育的程度較低,起步較晚,這就會在一定程度上導(dǎo)致出現(xiàn)我國的教育體系下培養(yǎng)出來的人才在國際上的競爭力不足的情況。

  (四)經(jīng)濟(jì)全球化對我國就業(yè)體制的影響

  經(jīng)濟(jì)全球化對我國就業(yè)體制的積極影響主要體現(xiàn)在勞動力市場逐步健全和勞動者在市場經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主體地位,而不再是過去的從屬地位。在勞動力市場逐步健全方面,勞動力的價值體現(xiàn)通過價值規(guī)律的上下波動來反映,并根據(jù)供求關(guān)系的變化等因素的影響來決定了勞動力的不同價值。勞動者與企業(yè)通過簽訂一系列的公平、公正的合同或者協(xié)議來保障自身的價值和自身的權(quán)益,這與原來的勞動力市場由賣方市場決定是完全不同的。根據(jù)市場的需求可以清楚地看到企業(yè)所需要的人才標(biāo)準(zhǔn),這樣可以促使較低素質(zhì)的人才逐步向高素質(zhì)的人才邁進(jìn)、低價值的創(chuàng)造者向高價值創(chuàng)造者流動。在勞動者在市場經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主體地位方面,在過去雇用單位是居于主導(dǎo)地位,勞動者無法為自己爭取更多地權(quán)益和利益,如今在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中,勞動者在不同的地區(qū)、不同的行業(yè)中可以自由選擇適合自己的工作崗位,不再受到阻礙。經(jīng)濟(jì)全球化對我國就業(yè)體制的消極影響主要體現(xiàn)在社會保障體系不健全。經(jīng)濟(jì)全球化的到來必然會使一些勞動者成為失業(yè)者,面對這一群體,我國政府對于他們的社會保障體系還沒有形成一個全方位的建設(shè)。一是過于片面保障他們的基本生活,但是對于失業(yè)再就業(yè)這方面的就業(yè)信息指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)方面缺乏引導(dǎo);二是這一體系雖然可以保障他們的基本生活,但是卻難以承受較大規(guī)模的失業(yè)人群的基本生活。有些社會保障制度只是在國有企業(yè)的職工身上得到了推廣和使用,在一些私有企業(yè)等非公有制企業(yè)中還未得到全面覆蓋,這無疑會使很多工薪階層甚至農(nóng)民在生病時難以得到有效的國家保護(hù)和保障。

  二、改善就業(yè)環(huán)境的路徑探索

  (一)就業(yè)總量:保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的發(fā)展速度

  就業(yè)問題是一個發(fā)展的問題,這需要我國保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的發(fā)展速度,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的速度快所需要的勞動力會更多,從而可以吸納更多的閑置人力。經(jīng)濟(jì)全球化給我國在就業(yè)總量上帶來的消極影響是農(nóng)村剩余勞動力的增加,就業(yè)壓力增大,因此需要政府利用財(cái)政政策和貨幣政策支持和幫助修建一些具有勞動密集型特點(diǎn)和資本密集型特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,例如農(nóng)田灌溉設(shè)施、鐵路、公路等建設(shè),可以在一定程度上吸納更多的農(nóng)村剩余勞動力。此外,還可以大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)往往以服務(wù)業(yè)為主。這些以信息和科技為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)與過去的產(chǎn)業(yè)相比所吸收的勞動力更多,勞動者尤其是農(nóng)村剩余勞動力所獲得就業(yè)機(jī)會更大。

  (二)就業(yè)結(jié)構(gòu):制定合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策

  經(jīng)濟(jì)全球化給我國的就業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的消極影響是不同地區(qū)和不同產(chǎn)業(yè)之間的不平衡的就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出,面對這一情況需要制定合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。第一,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),尤其是發(fā)展具有勞動密集型特點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè),例如商品咨詢、零售、信息咨詢等,這些行業(yè)可以較快地吸收閑置勞動力。第二,要積極大力地開拓服務(wù)業(yè)市場,吸引外資。開拓服務(wù)業(yè)市場可以從商品咨詢、商品零售、計(jì)算機(jī)服務(wù)、服裝設(shè)計(jì)、法律咨詢服務(wù)、旅游業(yè)、保險、攝影等行業(yè)作為切入點(diǎn),根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展的功能不同,制定出合理的發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃。吸引外資是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的較為快速的方式,企業(yè)擁有雄厚的資金是勞動者參加就業(yè)的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。第三,就業(yè)方式要靈活多變。過去,人們都喜歡國有企業(yè)的職位,這主要是因?yàn)閲衅髽I(yè)的工作相對于非公有制企業(yè)要穩(wěn)定、待遇較好。在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中,勞動者要摒棄過去的就業(yè)觀念,要對非公有制企業(yè)保持同等的眼光看待,這也同樣需要政府對這些非公有制企業(yè)進(jìn)行一定的財(cái)政政策優(yōu)惠補(bǔ)貼。

  (三)就業(yè)素質(zhì):發(fā)展職業(yè)教育和開展職業(yè)培訓(xùn)

  經(jīng)濟(jì)全球化給我國的就業(yè)素質(zhì)帶來的消極影響主要是勞動者素質(zhì)較低,競爭力弱,難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需求,因此需要政府大力發(fā)展職業(yè)教育和開展教育培訓(xùn)。教育的發(fā)展程度是體現(xiàn)一個國家的國民素質(zhì)、國際競爭力的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。我國在過去由于教育發(fā)展的落后,培養(yǎng)的人才在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭力弱成為了短板,因此要繼續(xù)大力推進(jìn)義務(wù)教育,并積極提倡學(xué)生接受高等教育。高等教育可以讓學(xué)生開闊視野、拓寬知識面,讓學(xué)生找到自己感興趣的內(nèi)容,從而在今后的職業(yè)生涯中找到屬于自己的天地。職業(yè)培訓(xùn)是每個國家為在職人員進(jìn)行深造和再教育的主要手段,這種職業(yè)培訓(xùn)有利于勞動者對自己所從事的職業(yè)有更深的了解和認(rèn)知,從而幫助他們在崗位上創(chuàng)造出價值。

  (四)就業(yè)體制:完善社會保障制度

  經(jīng)濟(jì)全球化給我國的就業(yè)體制帶來的消極影響是社會保障體系不健全,因此需要完善社會保障制度。在社會保障資金方面,政府要加大對這一部分的財(cái)政支出比例,并通過開通一些新的稅種來增加稅收收入。社會保障機(jī)構(gòu)要與社區(qū)相結(jié)合,這樣可以減少政府和企業(yè)的承擔(dān)比例,社區(qū)的加入可以為居民在醫(yī)療保障等方面提供便利。經(jīng)濟(jì)全球化會導(dǎo)致失業(yè)人員數(shù)量的增加,因此要加大對這一群體的基本生活保障,為他們免費(fèi)提供一些就業(yè)信息的搜集、相關(guān)就業(yè)知識的培訓(xùn),幫助他們盡快找到工作。

  經(jīng)濟(jì)全球化時代的到來,我國的就業(yè)環(huán)境會受到較大的影響,這需要政府從就業(yè)總量、就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)素質(zhì)和就業(yè)體制四個方面優(yōu)化我國的就業(yè)環(huán)境,勞動者要加強(qiáng)競爭上崗意識和提高自身的素質(zhì),從而以從容的態(tài)度在市場經(jīng)濟(jì)中獲得生存和發(fā)展的空間。

  參考文獻(xiàn):

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